"~g>>jla<scl ^8 a 1—1
a
HOOFDSTUK I. INLEIDING.
Hierbij bieden wij U aan de ontwerp-begroting van de algemene dienst
der gemeente voor het dienstjaar 1977» de ontwerpbegrotingen van de
diensten en bedrijven, die als takken van dienst in de zin van arti
kel 252 van de Gemeentewet zijn aangewezen, alsmede een ontwerp-beleids-
plan voor de periode 1977 t/m 1981»
Bij het samenstellen van bovengenoemde stukken is in grote trekken de
zelfde werkwijze gevolg als in de afgelopen jaren met betrekking tot
de voorafgaande begrotingen en beleidsplannen het geval was. Een ver
schil in werkwijze was, dat bij de voorbereiding in eerste instantie
door de verschillende gemeentelijke diensten uitsluitend is gewerkt
aan ontwerp-begrotingen en een ontwerp-beleidsplan op basis van onge
wijzigd beleid.
Vervolgens zijn deze stukken toegezonden aan de voor de verschillende
beleidssectoren ingesteld werkgroepen, aan de functionele raden en aan
de commissies van advies en bijstand voor de verschillende takkenvan
dienst. Die werkgroepen, raden en commissies hebben daarna voorstellen
tot beleidswijzigingen kunnen doen.
Het resultaat van Voortgezet ongewijzigd beleid en van de voorstellen
tot beleidswijzigingen tezamen heeft onderwerp van bespreking uitge
maakt in de centrale werkgroep meerjarenramingen en vervolgens in ons
college.
De voortzetting van het - uit het beleidsplan 1976-1980 voortvloeiende
- ongewijzigde beleid, en daarnaast de uitvoering van de uit de diverse
beleidssectoren naar voren gekomen voorstellen tot beleidswijziging
zou leiden tot aanzienlijke tekorten op de begrotingen van alle tot de
periode 1977-1981 behorende jaren.
Wij hebben ons er daarom over moeten beraden in hoeverre:
a. bepaalde onder de rubriek "ongewijzigd beleid" vallende beleidsvoor
nemens moesten worden gehandhaafd, getemporiseerd dan wel dienden te
vervallen;
b. voorstellen uit de diverse werkgroepen tot beleidswijziging konden
worden overgenomen, dan wel moesten worden afgewezen, eventueel
getemporiseerd.
Op het resultaat van onze overwegingen, die hebben geleid tot de stukken
die wij U hierbij in ontwerp doen toekomen, gaan wjj in in zijn algemeen
heid in hoofdstuk II van dit ontwerp-beleidsplan. Wij merken op, dat
in de primitieve ontwerp-begroting voor 1977 het ongewijzigd beleid is
geraamd, terwijl in de eerste wijziging daarvan de beleidswijzigingen
zijn samengevat.
In hoofdstuk III van het ontwerp-beleidsplan, dat is verdeeld in 14
paragrafen, wordt per beleidssector aangegeven welk beleid voor de ja
ren 1977 t/m 1981 door ons wordt voorgesteld.
