De financiële consequenties zijn in de vorm van een staat aan het
eind van elke paragraaf aangegeven.
Als bijlagen nrs0 I t/m VII zijn aan het ontwerp-beleidsplan toege
voegd overzichten m„b,t» de geraamde aantallen personeelsleden, de
investeringen, de subsidies, het verloop der reserves, de voorgestel
de ombuigingen in het "ongewijzigd beleid", de door ons college niet
overgenomen voorstellen tot beleidswijziging en voorts een uiteenzet
ting over de financiële betrekkingen tussen het Rijk en de gemeenten.
Tenslotte merken wij nog op, dat de buitengewoon late toezending van
de z.g. juli-circulaires van de Staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken - volgens de Financiële Verhoudingswet 19&0 moeten die circu
laires er vóór 1 juli zijn - tot gevolg heeft gehad, dat de stukken
zijn samengesteld op basis van hetzelfde groeipercentage van de algeme
ne uitkering uit het Gemeentefonds als voor het beleidsplan 197^ 1980
was aangehouden en verdér op basis van dezerzijds aangenomen stijgings
percentages m»b,t, salarissen, prijzen enz» Het gehele ontwerp-beleids
plan en de ontwerp-begrotingen waren op basis van die veronderstellingen
al gereed en voor het grootste deel reeds afgedrukt toen de juli-
circulaires verschenen» Aangezien uit die circulaires bleek, dat er op
een aantal punten een aanmerkelijk verschil bestond tussen onze ver
onderstellingen en de uit de juli-circulaires blijkende richtlijnen
van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, zijn in een voorstel
tot aanpassing van het beleidsplan, dat is opgenomen achter de tekst
van hoofdstuk II (bijlage B), de nodige wijzigingen met name wat be
treft de groei van de gemeentefondsuitkeringen en een extra uitkering
in verband met personeelsproblemen van sociale diensten opgenomen. In
dit stuk zijn ook nog enkele "nagekomen" aanpassingen van enkele andere
ramingen meegenomen» Geen rekening is nog gehouden met de wijziging
die de in de juli-circulaires vermelde stijgingspercentages van lonen
en prijzen t.o.v. de dezerzijds voorlopig aangehouden percentages in
houden.
Overeenkomstig een vanuit de Raad gedane suggestie doen wij U hierbij
een gepopulariseerde versie van de ontwerp-begroting voor 1977, waarin
de hiervoor bedoelde aanpassing is verwerkt, als losse bijlage toeko
men.
Toelichting op de kolommenstaat.ies en de bijlagen (gele pagina's).
Algemeen
In het beleidsplan zijn de uitgaven en de inkomsten aangegeven met res
pectievelijk "N" en'B", terwijl mutaties hierop zijn aangegeven met een
"N" voor zover zij leiden tot verslechtering van de begrotingspositie
(verhoging uitgaven verlaging inkomsten) en een "B" voor zover zij
leiden tot een verbetering van de begrotingspositie (verlaging uitgaven
verhoging inkomsten), N nadelig; B batig,
