- 2 -
10. bij niet naleving van één der verplichtingen, bedoeld in de bedingen
8 en 9» verbeurt de nalatige c.q. overtreder aan de gemeente Leeuwarden
voor iedere overtreding een boete van 10.000,
deze boete is verschuldigd door het enkele feit der niet-naleving, zon
der dat enige uitdrukkelijke ingebrekestelling behoeft plaats te vinden.
Aidas vastgesteld in de openbare vergadering
Voorzitter.
Secretaris.
Advies van de Commissie van advies inzake beroepschriften ingevolge de
Bouwverordening met betrekking tot het beroepschrift van de heer E. Smits.
Bijlage no. 338. Leeuwarden, 14 september 1978.
Aan de gemeenteraad.
De heer E. Smits te Leeuwarden heeft bij de Gemeenteraad beroep
ingesteld tegen het besluit van Burgemeester en Wethouders van 18 april
1978, nr. B 68/78, waarbij de beslissing op zijn verzoek om vergunning
voor het verbouwen tot koffie-eethuis van het pand Bagijnestraat 39is
aangehouden
Burgemeester en Wethouders hebben het beroepschrift, vergezeld van
hun advies, bij brief van 14 juni 1978, in handen van onze commissie
gesteld.
Het beroepschrift is binnen de daarvoor in de Woningwet gestelde
termijn ingediend, zodat appellant in zijn beroep kan worden ontvangen.
Appellant heeft, evenals een vertegenwoordiging van Burgemeester en Wet
houders, gebruik gemaakt van de geboden gelegenheid om in een vergadering
van de commissie te worden gehoord. Het verslag van die vergadering treft
U bij de ter inzage gelegde stukken aan.
De motivering van het aangevochten weigeringsbesluit en het daartegen
in beroep aangevoerde, hebben wij verkort weergegeven in bijgevoegd
ontwerp-besluit.
Wij zijn tot de conclusie gekomen dat Burgemeester en Wethouders
terecht tot aanhouding van de beslissing op de bouwaanvrage hebben be
sloten.
Het is U bekend dat het in principe mogelijk is met toepassing van
de z.g. "anticipatieprocedure" aan de aanhoudingsverplichting voorbij
te gaan.
In de motivering van het weigeringsbesluit heeft de Commissie de
overwegingen welke aanleiding gaven om af te zien van anticipatie, gemist.
De commissie acht dit niet in overeenstemming met het algemeen beginsel
van behoorlijk bestuur, dat de motivering de beslissing dient te kunnen
dragen en dat de belangen zorgvuldig tegen elkaar dienen te worden afge
wogen (motiverings- en zorgvuldigheidsbeginsel).
In het concept-besluit is een dergelijke motivering wel opgenomen.
De commissie stelt voor te besluiten overeenkomstig het hierna
afgedrukte ontwerp.
De Commissie van advies inzake beroep
schriften ingevolge de Bouwverordening,
Mr. J.J.Keuning Wnd. voorzitter.
Mr. L.P.A. van Kats Secretaris.
