- 6 -
Met betrekking tot de financiële aspecten merken wij het volgende op.
Op basis van het van augustus 1975 daterende rapport van de projekt-
groep Oldegalileën zou het tekort voor de gehele wijk volgens het
voorkeursmodel 3.O44.OOO,bedragen. De financiële opzet, welke per
juli 1977 ook was bijgewerkt, is thans opgesteld, waarbij het tekort
globaal wordt becijferd op 7.700.000,waarvan voor blok "rood",
na enkele correcties 1.156.600,
Ten aanzien van dit verschil in de financiële uitkomst wordt opgemerkt,
dat in de oorspronkelijke opzet was uitgegaan van bedragen voor
straatverbetering e.d. zonder dat hiervoor een uitgewerkt plan was.
Bovendien hebben zich sindsdien planwijzigingen voorgedaan, waarvan de
financiële consequenties nu wel zijn verwerkt. Deze planwijzigingen
betreffen de verplaatsing van het Gemeentelijk Woningbedrijf en het
gebied nabij het kruispunt van de Groningerstraatweg met de Willem
Sprengerstraat en de Groningerstraat, waar een aantal panden en bedrij
ven zullen moeten verdwijnen. Voorts is de subsidieregeling voor de
verbetering van de woonomgeving verslechterd en moet rekening worden
gehouden met het feit, dat niet alle b.t.w. teruggevorderd kan worden.
In hoofdstuk I van het Beleidsplan 1979-1983 hebben wij gesteld, dat aan
de Stadsvernieuwing de hoogste prioriteit is toegekend. Door een samen
voeging van fondsen, reserves en diverse begrotingsposten, welke be
trekking hebben op de stadsvernieuwing alsmede door toevoeging aan de
uitgetrokken middelen van een bedrag van ca. 85O.OOO,per jaar is
het volgens de berekeningen mogelijk om het stadsvernieuwingsproces
in een tijdsbestek van 15 jaar te realiseren, mits binnen afzienbare
tijd de (interim)saldo regeling Stadsvernieuwing op Leeuwarden van toe
passing wordt verklaard. Bij het opzetten van de berekening, waaruit
vorenstaande conclusie mocht worden getrokken is er echter nog van
uitgegaan, dat het te kort voor het gehele plangebied Oldegalileën
3.000.000,zou bedragen.
Hierboven hebben wij reeds aangegeven, onder het aangeven van de fac
toren welke daartoe aanleiding hebben gegeven, dat deze raming sterk
achterhaald is. Indien echter zou blijken, dat deze afwijking niet
incidenteel van karakter is, doch van structurele aard, welke vraag
zonder de beschikking te hebben over meer gegevens niet is te beant
woorden, dan zijn wij van mening, dat ten aanzien van de financiering
en van de planning van de stadsvernieuwing een nadere bezinning dient
plaats te vinden. Ofschoon wij op dit moment wegens het ontbreken van
hardere gegevens dan die welke bekend waren ten tijde van het opstellen
van meergenoemd kader van de stadsvernieuwingsoperatie in 15 jaar,
geen reden zien om de ontwikkeling van Blok Rood op te schorten,
zullen wij - indien daartoe aanleiding mocht zijn - deze materie aan
de hand van een aantal voorbeelden ter discussie stellen. De mogelijk
heden welke alsdan nadere studie vragen, kunnen onder meer betrekking
hebben op de termijn waarbinnen de stadsvernieuwing gerealiseerd kan
worden.
Resumerend zijn wij dan ook van oordeel, dat ondanks de geconstateerde
afwijking van de oorspronkelijke financiële opzet van dit gebied, de
rehabilitatie van Blok Rood ter hand dient te worden genomen. Het
tekort op dit plan dient te zijner tijd ten laste te worden gebracht
van de voor de stadsvernieuwing beschikbare middelen.
Voorstel en verdere procedure
Wij stellen U voor als uitgangspunt voor de ontwikkeling van het
gebied Blok Rood te kiezen voor de opzet zoals deze is aangegeven
in het voorstel van de projectgroep (kaart arch.nr. 15-52 d.d. augustus
1978) echter met dien verstande dat:
a. de panden Groningerstraat 2a, 4 en 6 blijven gehandhaafd en getracht
zal worden bij de verdere uitwerking van het plan de hier ge
projecteerde bergingen te realiseren op het t.z.t. vrijkomende
terrein van het pand van het Gemeentelijk Woningbedrijf5
b. ter plaatse van de Hoekstersingel een zodanige verkeersoplossing
wordt gerealiseerd, dat verkeer vanaf de Lindebuurt naar de binnen
stad mogelijk wordt gemaakt en aan het verkeer vanaf de Groninger
straatweg de gelegenheid wordt geboden rechtsaf de Hoekstersingel
in te rijden.
Nadat U hiertoe besloten hebt, zullen de volgende stappen moeten
worden ondernomen.
1Aan de directie van de Dienst Stadsontwikkeling zal opdracht worden
gegeven tot het ontwerpen van een gedetailleerd bestemmingsplan
voor het gebied Blok Rood op basis van het gekozen voorstel;
2. dit gebied zal bij de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke
Ordening worden aangemeld als stadsvernieuwingsgebied;
3. de nodige subsidie-aanvragen zullen worden ingediend;
4- de directie van de Dienst Stadsontwikkeling zal opdracht worden
gegeven tot het opstellen van plannen ter verbetering van de woon
omgeving in overleg met de wijkbewoners;
5« plannen tot rehabilitatie en/of nieuwbouw van panden van particu
lieren en instanties zullen worden bevorderd.
Onder mededeling, dat de Commissie voor de Ruimtelijke Ordening
over het vorenstaande is gehoord, stellen wij U voor te besluiten zoals
hierna in ontwerp is afgedrukt.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma Burgemeester.
W.J.G. Reumer
Secretaris.
