1-5
Tot op zekere hoogte kan ook het verhogen van het bedrag van de extra
uitkering uit het gemeentefonds ten gevolge van herverdelingsmaatregelen
als niet geheel hard" worden aangemerkt. Mochten onze verwachtingen wat
dit betreft niet uitkomen, dan zal zo nodig een bijstelling moeten plaats
vinden. In dat kader moet dan worden overwogen of tot een herschikking
van de middelenbesteding moet worden gekomen of dat de bestaande belas
tingen moeten worden verhoogd c.q. nieuwe belastingen moeten worden inge
voerd.
1.2Rekeningsoverschotten.
Het jaar 1978 zal naar het zich laat aanzien, evenals de daaraan voor
afgaande jaren een aanzienlijk rekeningoverschot te zien geven.
Deze batige saldi worden aangewend voor extra afschrijving op de boek
waarden van onrendabele investeringen. De vrijvallende lasten die hieruit
voortvloeien kunnen als algemeen dekkingsmiddel worden gebruikt. Een en
ander heeft inmiddels geleid tot een aanzienlijke uitbreiding van de bud
gettaire ruimte en maakt het mogelijk ook het beleidsplan 1980-1984 in
hoofdlijnen sluitend te krijgen. De werkgroep die belast is met het onder
zoek naar de oorzaken van het al een aantal jaren naar voren komen van
rekeningsoverschotten van vrij grote omvang, is nog niet met haar werk
zaamheden gereed. Wel kan thans reeds worden geconstateerd, dat één van
de oorzaken van de rekeningsoverschotten wordt gevormd door vertragingen
in het tempo waarin beleidsvoornemens in de investeringssector kunnen
worden gerealiseerd. Het ligt in ons voornemen bij de rapportage niet al
leen te volstaan met het constateren van de oorzaken, maar ook met voor
stellen te komen, die er toe zullen leiden, dat de in de begrotingen ge
raamde cijfers meer overeen zullen komen met de werkelijkheid.
1.3. Instellen rentefonds.
Bij de renteramingen is uitgegaan van een percentage van 9* Om te voorko
men, dat de ramingen in het beleidsplan als gevolg van geringe renteaf
wijkingen voortdurend zouden moeten worden aangepast, stellen wij U voor
een rentefonds in te stellen en hierin ten laste van het dienstjaar 1978
een bedrag van 500.000,te storten.
1.4. Afschrijven op grondkosten.
Een ambtelijke werkgroep is bezig de mogelijkheden van het niet-afschrij
ven op grondkosten te onderzoeken en over de voor- en nadelen hiervan
te rapporteren.