Wij hebben ons hierbij geconformeerd aan de taakstelling welke is neergelegd
in het voorontwerp - streekplan Friesland welke nagenoeg gelijk is aan de tot
dusverre door de gemeente Leeuwarden gehanteerde taakstelling.
B. De woning- en kaveldifferentiatie.
De doelstelling met betrekking tot het woningbouwprogramma onder 2.1 in het
rapport "Doelstellingen en programma" is voorzien van een aantal voorlopige
richtlijnen. Wij onderschrijven de kanttekeningen die daarbij in het rapport
reeds zijn gemaakt en welke op grond van de discussie van Uw Raad van 2A- no
vember 1980 in het rapport "Facetten" verder zijn uitgewerkt en bijgesteld.
Gelet op de nog onzekere ontwikkeling van de woningbehoefte en de wense ijk-
heid van een veelzijdige bevolkingssamenstelling in de nieuwe wijk, en vanwe
ge de nog tamelijk lange periode voordat met de woningbouw in Wiardabur.n een
aanvang wordt gemaakt, onderschrijven wij een kaveldifferentiatie, die uitgaat
van 60 goedkope kavels, 20 duurdere en 20 dure kavels, zoals aang. geven
in het rapport "Facetten" op bladzijde 11 onder B. Wij stellen U voor nv t de
ze kaveldifferentiatie als uitgangspunt voor de verdere planvorming acc ord
te gaan.
In dit stadium biedt een dergelijke differentiatie de beste mogelijkheden om
op toekomstige ontwikkelingen ook voor wat betreft de gewenste bevolkingssa
menstelling in te kunnen spelen.
C. Bovenwijkse werkgelegenheid en voorzieningen.
In het rapport "Doelstellingen en programma" werd onder 3.1 niet ten doe ge
steld bovenwijkse werkgelegenheid in het plangebied onder te brengen. M( de
gelet op de uitspraken in de Raadsvergadering van 24- november 1980 hierom
trent en gezien het nog in gang zijnde onderzoek achten wij het geboden bij
de planvorming rekening te houden met terreinen voor niet aan de wijk go bon
den werkgelegenheid en voorzieningen. Wij stellen U voor in te stemmen net
een reservering van ca. 16 ha. voor terreinen voor bovenwijkse werkgelegen
heid en voorzieningen, overeenkomstig het gestelde op bladzijde 11 ondei C
van het rapport "Facetten".
D. De opbouw van de wijk.
In het rapport "Doelstellingen en programma" is de gedachte voor de hoofdop-
zet van de wijk verwoord. Deze is aan de hand van de raadsdiscussie nader
aangevuld en uitgewerkt in het rapport "Facetten".
Hieruit blijkt een bezinning op de mogelijkheden en wenselijkheden van een
stedelijk woonmilieu onder omstandigheden, die een sterke versobering van wo
ning en directe woonomgeving in de tachtiger jaren zullen vergen.
De kern van deze problematiek van versobering menen wij ook aan te treff?nin
de twee ingebrachte nota's vanuit Uw Raad. Op deze nota's zal in een volgend
hoofdstuk nader worden ingegaan.
Mede gelet op de resultaten van de financieel-economische berekeningen vin
de rekenmodellen, menen wij dat het voor de jaren tachtig gewenst is eer ste-
debouwkundige uitleg te kiezen, die zodanig gebruik maakt van de landschappe
lijke gegevenheden van de bouwlocatie, dat met behoud van een voor deze egio
verantwoord geacht stedelijk leefmilieu een sobere uitvoering van verkav ling
en inrichting van het woongebied mogelijk is.
Te meer is dit onzes inziens nodig nu uit de kaveldiffereni.iatie en de b jbe-
horende financieel-economische berekeningen een voor deze regio betrekke ijk
hoge woningdichtheid resulteert.
Op grond van deze overwegingen hechten wij eraan, dat de wijk ten zuiden v n
Goutum wordt opgebouwd met groepen van bebouwing, die een nog aanvoelbar
eenheid bieden aan de bewoners en die qua milieu gedifferentieerd zijn i
onder andere functieverweving, grootte, dichtheid, situering en landscha pe-
lijke integratie.
Wij stellen U voor met deze visie in te stemmen.
E, E n sluitende exploitatie-opzet.
A hoewel de rijksoverheid aan de woningbouw in de wijk Camminghaburen met een
1 catie-subsidie bijdraagt, blijkt uit het in gang zijnde ambtelijk overleg
ir. t de Centrale- en de Provinciale Directie Volkshuisvesting dat deze loca-
t esubsidie als het gevolg van een op zichzelf staande beslissing dient te
worden beschouwd. Voor de woningbouw in de wijk Wiardaburen mag niet op de
toekenning van een locatiesubsidie worden gerekend, zodat wij een sluitende
exploitatie-opzet voor dit plangebied dienen op te stellen.
V j stellen U voor met dit uitgangspunt in te stemmen.
F. Enkele andere uitspraken over de planopzet,
a) centrumgebied.
De gedachten welke ten grondslag liggen aan het uitgangspunt van één cen
trumgebied, waarin de eenmalige centrumvoorzieningen van het plangebied
zijn geconcentreerd, evenals de winkelvoorzieningen heeft onze instemming.
geluidhinder.
Het beginsel om in het algemeen het toelaatbare geluidsniveau bij en in de
woningen tot stand te brengen door het aanhouden van een afdoende afstand
tot de omringende hoofdwegen heeft onze instemming. Hetzelfde geldt voor
het beginsel om de verkeersintensiteit op de verzamelwegen in de wijk te
beperken door middel van het zoveel mogelijk vertakken van deze wegen tot
een intensiteit die onder de grenswaarde van 2500 motorvoertuigen per
etmaal ligt.
aantal aansluitingen.
Met het oog op een evenwichtige verdeling van het verkeer van en naar
Wiardaburen over het hoofdwegenstelsel, het voorkomen van verkeerstechni
sche problemen op de aansluitingen en het voorkomen van sluipverkeer over
de wegen in de dorpskom van Goutum prefereren wij een stelsel van verza
melwegen in de wijk dat op één plaats aansluit op de N 32 en bij voorkeur
op twee plaatsen op de Drachtsterweg.
d) agrarische bedrijven
Ten eerste omdat het plangebied slechts voor een gedeelte benodigd is voor
stedelijk functies, ten tweede om de vrij te houden zones langs de
hoofdwegen niet ten laste van de grondexploitatie of de algemene dienst te
laten komen en ten derde om een goede inpassing van de wijk in het land
schappelijk geheel te kunnen bewerkstelligen achten wij het handhaven van
drie of meer veeweide-bedrijven met een bedrijfs-economisch toelaatbare
kavelvorm en een bedrijfsgrootte van tenminste 35 ha gewenst. Aan deze
agrarische gronden zal een éénduidig agrarische bestemming dienen te wor
den gegeven.
f) een groene zone rond Goutum.
Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Goutum dd. 3-12-1969 is inder
tijd het volgende gesteld:
- 3 -
