woonerfachtige oplossing; dit gezien de functie en de situering, alsmede
de noodzaak in dit deel van de stad de nodige groenelementen aan te
brengen.
Kortheidshalve zij verwezen naar paragraaf 7.1.1. van het uitvoerings-
rapport.
Bij de voor U ter inzage gelegde stukken is een analyse gegeven van de
gehanteerde eenheidsprijs, waartegen in het genoemde vooroverleg van da
kant van de rijksvertegenwoordigers enige bedenkingen zijn geopperd
vanwege de hoogte. In dit stadium van de planvoorbereiding kan de kosten
raming niet anders zijn dan een van vergelijking. Hoewel wij van oordeel
zijn dat een exacte vergelijking - zeker voor wat betreft het terrein
bij de Harmonie - niet goed mogelijk is, zijn wij van oordeel dat het
resultaat een goede indicatie geeft.
Bij de nadere uitwerking zal gestreefd moeten worden naar een verant
woorde versobering - zo kan bijvoorbeeld in grotere mate het bestaande
materiaal weer gebruikt worden - zonder daarbij echter het esthetische
aspect en het beoogde woonerfkarakter geweld aan te doen.
Deze randvoorwaarde dient zeker in een kwetsbaar gebied als de binnens ad
de nodige zorg te krijgen.
IV. Verordening Steun Bedrijven Stadsvernieuwing 1980
Aangezien de binnenstad reeds is aangewezen als stadsvernieuwingsgebiec
in de zin van de V.S.B.S. kunnen de ondernemers uit het plangebied thans
reeds een beroep doen op de in de verordening genoemde geldelijke steun
maatregelen.
Het betreft in dit gebied onder anderen enkele bedrijven die moeten worden
verplaatst vanwege de uitbreiding van Hippo.
Omdat de gehele binnenstad reeds als zodanig is aangewezen behoeft het
onderhavige plan niet meer als zodanig ter visie te worden gelegd;
dit geldt ook voor de andere binnenstadsdeelgebieden.
V. Overleg met de bevolking
In hoofdstuk IX van het uitvoeringsrapport is uitvoerig verslag gedaan
van de manier waarop in overleg met de bevolking de plannen tot stand
zijn gebracht. Wij zijn van oordeel dat het geheel is uitgevoerd binnen
het raam van de gestelde richtlijnen, zodat wij volstaan met de ver
wijzing naar het betreffende onderdeel van het rapport, temeer nu U op
30 maart j.l. bij de vaststelling van het bestemmingsplan reeds een
uitspraak hebt gedaan over de tegen het plan ingediende bezwaren.
VI. Financiën
De raming van de kosten en opbrengsten is grotendeels gebaseerd op de
gehanteerde eenheidsprijzen van het aanwijzingsrapport Binnenstad.
Het prijspeil is gesteld op 1 januari 1981 waarbij rekening is gehouden
met een prijsstijging van 6\% per jaar ten opzichte van de prijzen per
medio 1980 van het rapport Binnenstad.
De prijzen van het herstraten, de openbare verlichting en de walmuren
daarentegen zijn gebaseerd op het aanwijzingsrapport Schil-Oost,
terwijl de prijs van het woonerf is gebaseerd op een soortgelijke her
inrichting van de Van Asbeckstraat te Leeuwarden.
In paragraaf 8.2. van het uitvoeringsrapport staan enkele wijzigingen
ten opzichte van het aanwijzingsrapport Binnenstad aangegeven.
In het gebied Schoolstraat e.o. heeft de gemeente een actief aankoop
beleid gevoerd, met de bedoeling de gewenste woonfunctie, in het
bijzonder aan de westkant, daadwerkelijk te herstellen. De aankopen
betreffen voornamelijk bedrijfspanden, vaak gecombineerd met een
woonhuis.
De totale kosten die hiermee gemoeid zijn bedragen ongeveer 2 miljoen.
Hoewel de minister in zijn aanwijzingsbesluit op de eenheidsprijzen voor
verhardingen en openbare verlichting een korting heeft toegepast van 15%,
is in het onderhavige plan de betreffende korting niet doorgevoerd.
De herberekening, alsmede de praktijk laten zien dat de van gemeentezijde
gehanteerde prijzen geenszins aan de hoge kant zijn. Wij zullen er
echter op toezien dat bij de concrete planvoorbereiding en -uitvoering een
sober beleid zal worden gevoerd teneinde de kosten te beperken. Dit zal
ondermeer tot gevolg hebben dat een beter hergebruik van het vrijkomende
materiaal plaatsvindt.
De meerkosten als gevolg van de te realiseren geluidswering bij de nieuw
bouw van Hippo komen, zoals is gebleken uit het ambtelijk overleg met
het Bureau Landelijk Contact, in principe in aanmerking voor een ver
goeding in het kader van de Interim Saldoregeling. Dit impliceert dat
deze kosten voor 75% worden gedekt door de Minister van Cultuur, Recratie
en Maatschappelijk Werk en voor 25% door de Minister van Volkshuisvesting
en Ruimtelijke Ordening.
In het uitvoeringsrapport staat in paragraaf 8.11 nog vermeld dat aan de
Westerkade minimaal 12 woningen in de vrije sector kunnen worden gereali
seerd. Zoals in "II Volkshuisvesting" reeds is opgemerkt zullen dit
echter 30 woningen zijn, hetgeen ook tot uitdrukking is gebracht in de
financiële bijlage.
Het herinrichten van het Ruiterskwartier en het plaatsen van verkeers
lichten op het kruispunt van de Prins Hendrikstraat/Zaailand zijn als
bijzondere civieltechnische werken te bestempelen, omdat dit een onder
deel vormt van de hoofdverkeersstructuurzoals die is neergelegd in
het verkeersstructuur- en uitwerkingsplan. Dergelijke werken komen voor
subsidiering in aanmerking op grond van de toepasselijke regeling van
het ministerie van Verkeer en Waterstaat, zonder dat een suppletie
plaatsvindt in het kader van de Interim Saldoregeling. De eerste fase
van dit werk, te weten de herinrichting van het Wilhelminaplein inclusief
de plaatsing van het genoemde verkeerslicht is reeds begin 1980 voor een
subsidie aangemeld. De tweede fase die betrekking heeft op het Ruiters
kwartier, is hiervan een logisch gevolg.
Voor wat betreft de bijdragen van de verschillende ministeries merken
wij nog het volgende op.
Ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk
In de ramingen van de bijdragen van dit ministerie is rekening gehouden
met 40% van 50% van de uitvoeringskosten die gemoeid zijn met het her
stel van de als monument aan te merken walmuren, i.e. de westkant van
de Westersingel. Deze uitvoeringskosten bedragen niet 813.600,-- zoals
in het uitvoeringsrapport staat aangegeven (blz 43) maar 933.300,--,
welk bedrag in de financiële bijlage is terug te vinden. De bijdrage van
C.R.M. bedraagt derhalve 186.660,
De bijdrage van C.R.M. ten behoeve van de restauratie van monumenten en
beeldbepalende panden is geraamd op 120.000,-- (exclusief de bijdrage
ten behoeve van de restauratie van de walmuren).
Voor het treffen van geluidwerende voorzieningen ten behoeve van de
3-