Bij brief van 24- juli 1980 hebben wij er bij deze commissie op aangedrongen de
aanvraag van de plaatselijke instellingen te honoreren. Tevens hebben wij de ini
tiatiefnemers laten weten voor 1981 naar indiening van de zijde van de gemeente
te streven.
Eerst bij brieven van 27 november en 15 december 1980 heeft de interdepartementa
le projectcommissie ons bericht dat de beide projecten voor een rijksbijdrage in
aanmerking komen. De commissie heeft ons daarbij laten weten, mede naar aanlei
ding van gevoerd overleg, ervan uit te gaan dat subsidiëring van de uitvoerende
instellingen plaats vindt via de gemeente. Als gevolg van deze procedure kan
eerst in dit stadium het onderhavige voorstel aan U worden voorgelegd.
Teneinde te komen tot voortzetting van de projecten in 1981 en tevens om een bre
dere opzet van de betrokken projecten te bewerkstelligen heeft in de tweede helft
van het vorig jaar regelmatig overleg plaatsgevonden met plaatselijke educatieve
instellingen.
Dit heeft ertoe geleid dat zowel voor het alfabetiseringswerk als voor het educa
tief werk t.b.v. culturele minderheden plaatselijke overlegkaders tussen uitvoe
rende instellingen tot stand zijn gekomen, en, in het vervolg op de eerste aan
vragen bij het rijk, een verbreding van doelgroep werd nagestreefd.
Eind oktober van het vorig jaar werd de betrokkenen bericht, dat om in aanmerking
te komen voor een rijksbijdrage voor 1981 vóór 1 januari 1981 aanvragen zouden
moeten worden ingediend. Het tot dan gevoerde overleg had nog niet het stadium
bereikt dat afgeronde aanvragen konden worden overgelegd.
Om aan de gestelde indieningstermijn te voldoen en daarmee de te verkrijgen rijks
bijdrage zeker te stellen is, na overleg met alle betrokkenen, een voorlopige aan
vraag bij de interdepartementale projectcommissie ingediend.
Indien U tot subsidiëring besluit, kunnen de inmiddels gereed gekomen plannen als
definitieve aanvraag worden ingediend.
Project alfabetisering.
Projectplan
In het begin van 1980 is de hulpverlening aan analfabeten in Leeuwarden van de
grond gekomen, voornamelijk door inschakeling van vrijwilligers. Ten behoeve van
de continuïteit en verhoging van de kwaliteit van het alfabetiseringswerk werd
door een aantal plaatselijke instellingen een projectgroep alfabetisering inge
steld waarin zitting hebben:
Stichting Sociaal Kultureel Werk Leeuwarden;
- Stichting Centraal Orgaan Leeuwarden;
Stichting Maatschappelijke Dienstverlening Leeuwarden;
- Fryske Kultuerried Leeuwarden;
- Stichting Het Baken.
Onder de verantwoordelijkheid van deze projectgroep zijn het projectplan en de
jaarwerkplannen opgesteld.
De verantwoordelijkheid voor uitvoering van het jaarprogramma berust bij de
Stichting Het Baken.
Het alfabetiseringswerk in Leeuwarden richt zich op de groep van mensen van 18
jaar en ouder. Het project is voornamelijk gericht op nederlanders; het alfabeti
seringswerk voor buitenlanders - in hun eigen taal - vindt plaats in het kader
van het project educatieve activiteiten voor culturele minderheden.
Op basis van landelijke cijfers is van de inwoners in Leeuwarden 1 - 4 analfa
beet, wat neerkomt op 850 tot 3400 personen.
Jaarwerkplan 1980
Vanaf de start van het alfabetiseringswerk in Leeuwarden werd door 10 (bijna)
analfabeten aan het project deelgenomen. In het werkplan voor 1980 werd ervan
uitgegaan dat in de periode september tot en met december, waarop de projectaan
vraag betrekking had, het aantal deelnemers zou toenemen tot 15.
- 3 -
De ingediende begroting door Het Baken was op dit aantal gebaseerd en bedroeg in
totaal 15.000,-- (uitgaand van het in de regeling genoemde bedrag van
1.000,per deelnemer).
Zoals hiervoor reeds gesteld heeft de interdepartementale projectcommissie deze
aanvraag gehonoreerd en een rijksbijdrage van 28.100,-- beschikbaar gesteld,
bestaande uit een bijdrage van 11.700,— (gebaseerd op 10 deelnemersgedurende
het hele jaar en 5 deelnemers gedurende de laatste 4 maanden) en een bijdrage
van 16.400,voor educatieve activiteiten voor culturele minderheden. Op dit
laatste komen wij hieronder nog nader terug. Wij zijn van mening dat het jaarwerk-
Slan 1980 een waardevolle aanzet vormt tot een verder uit te bouwen ontwikkelings
beleid voor alfabetiseringsactiviteiten en stellen U derhalve voor aan de Stich
ting Het Baken daarvoor een subsidie beschikbaar te stellen van 11.700,Dit
bedrag kan gedekt worden uit de te ontvangen rijksbijdrage.
Jaarwerkplan 1981
De eerder genoemde projectgroep alfabetisering heeft een jaarwerkplan voor 1981
opgesteld dat eind december door Het Baken bij ons is ingediend. In tegenstelling
tot de 15 deelnemers in het jaarwerkplan 1980 bleek het aantal deelnemers aan het
eind van dat jaar te zijn gestegen tot 23. Op grond van deze ontwikkelingen wordt
voor 1981 een groei verwacht tot zeker 70 deelnemers. Uit de snelle groei van het
aantal deelnemers kan worden afgeleid dat in Leeuwarden duidelijk behoefte be-
taat aan activiteiten voor alfabetisering.
Met het jaarwerkplan en de bijbehorende begroting, waarop door ons naar analogie
an de overige projecten een eigen bijdrage per deelnemer is opgevoerd waardoor
et te subsidiëren bedrag op 64.400,-- komt, kunnen wij instemmen,
ij stellen U voor ten behoeve van alfabetiseringsactiviteiten in 1981 een subsi
de beschikbaar te stellen aan het Baken tot maximaal 64.400,onder voorwaar-
e dat daarin een bijdrage van 100 van het rijk wordt verkregen.
roject educatieve activiteiten culturele minderheden.
rojectplan.
n de uitvoeringscirculaire wordt bij een project Educatieve activiteiten voor
ulturele minderheden bijzondere aandacht gevraagd voor de mate waarin aanslui-
ing tot stand komt tussen de bedoelde activiteiten en bestaande vormen van vol-
- assenen-educatie
eneinde dit te bewerkstelligen hebben de in 1980 gevoerde besprekingen geleid
ot de totstandkoming van een plaatselijk platform waarbinnen een structuurschets
voor het betreffende werkterrein is opgesteld. Hierbij is ondermeer ook de Stich
ting Samenwerkingsverband Vorming en Ontwikkeling van Volwassenen betrokken.
Als werkwijze is gekozen voor de opstelling van deelprojectplannen door de ver
schillende participanten, die worden gebundeld tot een stedelijk educatief pro
jectplan.
)oor de initiatiefnemers tot het eerdergenoemde platform wordt ernaar gestreefd
m de inbreng vanuit de (categoriale) instellingen op het terrein van educatieve
activiteiten voor minderheden zo breed mogelijk te maken met het oog op een zo
gevarieerd mogelijk aanbod.
Naast de Marokkaanse Organisatie Noord Nederland en de Federatie Friesche Suri
naams Antilliaanse Organisatie alsmede de Stichting Vormingswerk Jong Volwasse
nen en de Stichting Het Baken, wordt sinds kort aan het platformoverleg deelge
nomen door de enige momenteel in Leeuwarden functionerende organisatie voor Turk-
e inwoners: de Turkse Arbeidersvereniging Friesland.
aarwerkplan 1980
Het werkplan 1980 dat is ingediend door Het Baken, V3V en de M0NN omvat een cur
suspakket als uitvloeisel van het hiervoor genoemde projectplan. Daarvoor is een
begroting ingediend, die op jaarbasis sluit met een tekort van ruim 98.500,--.
- 2 -
