Nota van toelichting op het ontwerp van de Verordening tot wijziging van de
Bouwverordening (achtste wijziging), bevattende de motivering van de wijzi
gingen die in overeenstemming zijn met de Model-bouwverordening van de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten; de van de Model-bouwverordening
afwijkende wijzigingen worden gemotiveerd in de Raadsbrief.
Eerstbedoelde motiveringen zijn gegeven door de Adviescommissie voor de
unificatie en de toepassing van de gemeentelijke bouwverordening; waar
nodig zijn deze nog enigszins aangevuld. Indien voor bepaalde artikelen of
onderdelen daarvan geen motivering is gegeven, spreken deze voor zichzelf.
Artikel I.
De voorgestelde aanvulling van de toelichting op artikel 1 van de bouwverordening
bevat enkele rechterlijke uitspraken, waarin criteria zijn genoemd voor het
beantwoorden van de vraag of een constructie een bouwwerk is of niet.
Het woord 'bewoning' in de huidige omschrijving is vervangen door 'huisvesting
van personen', hetgeen beter aansluit op de toelichting waar steeds sprake
is van 'huisvesting'.
Voor het schrappen van de woorden 'gedeelte van een gebouw' zie de toelichting
bij artikel 1, tweede lid.
De omschrijving van het begrip 'liggende leiding' - het tegenovergestelde van
het begrip 'standleiding' - is ontdaan van het element 'boven peil liggen'.
Hiermee wordt verwarring voorkomen. Tevens wordt een einde gemaakt aan het
misverstand dat de categorie liggende leidingen volgens de oude definitie een
homogene groep zou vormen. In werkelijkheid behoren hiertoe zowel leidingen
ter aansluiting van een enkel lozingstoestel als leidingen met een verzamel-
functie per verdieping of zelfs per gebouw. Voor deze leidingen kunnen thans
op eenvoudige wijze uiteraard van elkaar verschillende eisen worden gesteld,
doordat tevens de begrippen 'aansluitleidingen verzameleidingzijn
omschreven
De omschrijving van het begrip 'grondleidingis ontdaan van het element 'op
peil liggen of daar beneden', omdat de onderhavige categorie leidingen bij de
tegenwoordige gevarieerde architectuur vaak wel een andere hoogteligging
heeft, maar geen andere functie dan het vergaren van het afvalwater uit het
bouwwerk en het doorgeven daarvan aan een buitenshuis gelegen leiding die
aansluit op de openbare riolering.
Voor het begrip 'huisaansluitleiding' is thans een omschrijving opgenomen,
omdat het een duidelijk van de grondleidingen te onderscheiden soort leiding
betreft, waarvoor andere technische eisen gelden. De huisaansluitleiding ligt
immers buitenshuis, ingebed in de grond, en bestaat uit buizen en hulpstukken
die bestand zijn tegen onder meer druk van de erboven gelegen grond.
De grondleiding daarentegen bevindt zich binnenshuis en ligt - in tegenstelling
tot wat de traditionele algemeen gebruikelijke benaming doet vermoeden - in
het algemeen niet in de grond. De grondleiding bestaat daarom uit buizen en
hulpstukken van binnenrioleringskwaliteit en is met beugels e.d. bevestigd aan
het bouwwerk.
De nieuwe begripsomschrijvingen betreffende de riolering maken het mogelijk
de verschillende voorschriften in de bouwverordening duidelijker te redigeren.
Bovendien sluiten zij nu beter aan bij de terminologie, gebruikt in recent ver
schenen Nederlandse en Euroepese normen en richtlijnen.
