- 2 -
Par. 2. Herwaardering per beleidssector.
Beleidssector I Algemeen Beheer.
Het herwaarderingsonderzoek in deze beleidssector strekte zich uit over de
volgende twee onderdelen:
1. Bestuurskosten en secundaire arbeidsvoorwaarden (taakstelling 200.000,
2. Gemeentelijke dienstverlening aan derden, niet- gemeentelijke instellingen
(taakstelling 50.000,--)
Bij de vaststelling van de "nadere voorstellen tot herwaardering" (bijlage
VI bij het beleidsplan 1982 - 1986) heeft U besloten dat de onderdelen 3 en 4-,
resp. "Integratie van onderdelen van het apparaat" en "omschakeling van wagen
park op LPG of diesel" geen zelfstandige herwaarderingsprojecten vormen.
Onze voorstellen met betrekking tot de onderzoeksresultaten van de beide eerst
genoemde onderdelen zijn:
1. Bestuurskosten.
a.- Herstructurering commissies en raden.
De voorstellen van de Commissie Een Goede Raad met betrekking tot een
eventuele herstructurering van gemeentelijke commissies en raden zijn
in het herwaarderingsonderzoek beschouwd op de besparingseffecten die
daarvan het gevolg kunnen zijn. Uit het onderzoek is gebleken dat het
budgettair effect van doorvoering van die voorstellen geraamd kan worden
op 30.000,
- post bureaukosten functionele raden
Uit het ingestelde herwaarderingsonderzoek blijkt dat indien wordt overgegaan
tot herstructurering van gemeentelijke commissies en raden, de post bureau
kosten functionele raden met 23.000,verlaagd kan worden.
b. Vergoeding raadsleden.
Een onderzoek is ingesteld naar de wettelijke mogelijkheden om de per
1 januari 1982 geldende vaste vergoeding van raadsleden voor werkzaamheden
te verlagen.
Gebleken is dat de mogelijkheid hiertoe bestaat.
Wij stellen U voor per 1 september 1982 de vergoeding van raadsleden van
90(zijnde de vaste vergoeding per 1 januari 1982 na aftrek van de 10% welke
is bestemd voor de fractie-assistentie) naar 80% (het wettelijk voorge
schreven minimum) te verlagen.
Hierdoor kan een besparing worden bereikt van 63.000,
- 3 -
c. Presentiegelden commissieleden, niet-raadsleden.
Eveneens is onderzocht of een verlaging van de presentiegelden van commissie
leden, niet-raadsleden,wettelijk mogelijk is.
Daarbij is als uitgangspunt gehanteerd dat eenzelfde besparing dient te worden
bereikt als bij de verlaging van de vergoeding van raadsleden voor werkzaam
heden. Gebleken is dat dit wettelijk mogelijk is.
Wij stellen U voor per 1 september 1982 de presentiegelden van commissieleden,
niet-raadsleden te verlagen van 119,naar 75,per vergadering.
Hierdoor kan een besparing worden bereikt van 66.000,--.
dBezorging in plaats van verzending raadsstukken.
Onderzocht is of een besparing kan worden bereikt op portikosten als de
raadsstukken als regel worden bezorgd in plaats van verzonden aan raadsleden
en abonnees.
De ervaringen met dit systeem, dat per 1 januari 1982 door de afdeling Interne
Zaken is ingevoerd, kunnen als gunstig worden aangemerkt.
Wij stellen U voor de raadsstukken aan raadsleden en abonnees voortaan te
laten bezorgen door de afdeling Interne Zaken in plaats van te verzenden.
Hierdoor kan 10.000,-- worden bespaard.
2Secundaire arbeidsvoorwaarden.
Bij de heroverweging van enkele gemeentelijke regelingen inzake secundaire
arbeidsvoorwaarden heeft de herwaarderingswerkgroep als uitgangspunt gehan
teerd dat de principiële benadering die de Gemeente Leeuwarden tot dusver
heeft gekozen in het beleid ten aanzien van secundaire arbeidsvoorwaarden
dient te worden voortgezet.
Deze benadering houdt in, dat voor zover het Centraal Orgaan aanbevelingen
formuleert, deze door de Gemeente worden overgenomen tenzij bepaalde plaatse
lijke omstandigheden aanleiding geven tot afwijkingen daarvan.
Bij die gemeentelijke regelingen waarvoor het Centraal Orgadn geen aanbe
velingen heeft opgesteld volgt de gemeente de Rijksregeling terzake.
Ten aanzien van de laatstgenoemde categorie regelingen heeft de herwaarde
ringswerkgroep onderzocht of en hoe besparingen mogelijk zijn. Voorts is als
uitgangspunt gehanteerd dat waar sprake is van voorstellen tot herziening
van een bestaande regeling deze zowel dienen te gelden voor ambtenaren als
voor wethouders.
oorstelOp grond van het eindrapport van de herwaarderingswerkgroep stellen wij
U het volgende voor:
a. Herziening dienstreizenvergoedinqsregelinq.
Het geleidelijk afbouwen per 1 januari 1983 van de autokostenvergoedings
regeling voor dienstreizen binnen de gemeente zowel van wethouders als van
ambtenaren.
Hierdoor kan een besparing worden bereikt van A4.000,
b. Herziening telefoonkostenvergoedingsregelinq
Aan deze vergoedingsregeling ligt geen aanbeveling van het Centraal Orgaan ten
grondslag
Wij stellen U daarom voor per 1 januari 1983 de vigerende telefoonkostenver
goedingsregeling voor burgemeester, wethouders en ambtenaren aan te passen
aan de Rijksregeling.
Hierdoor kan een besparing worden bereikt van 25.000,
