Wijzigen rechtspositieregelingen
Bijlage no. 155. Leeuwarden, 15 april 1982.
Aan de Gemeenteraad.
Op 6 januari 1981 heeft het Centraal Orgaan de aangesloten gemeenten
een nieuwe tekst toegezonden van hoofdstuk E van het model - Algemeen
Ambtenarenreglement
In het bestaande hoofdstuk E zijn de aanspraken van de ambtenaar in
geval van ziekte geregeld. Voor een nieuwe opzet van hoofdstuk E heeft het
Centraal Orgaan twee redenen. In de eerste plaats is reeds een aantal jaren
geleden het vergelijkbare hoofdstuk van het Algemeen Rijksambtenarenreglement
herzien, waarbij voor de rijksambtenaren het recht op bedrijfsgeneeskundige
begeleiding werd vastgesteld. In de tweede plaats zal de - inmiddels vast
gestelde maar nog niet in werking getreden - arbeidsomstandighedenwet in
beginsel ook op de overheid van toepassing zijn. Beide redenen nopen er naar
de mening van het Centraal Orgaan toe thans ook in de gemeentelijke rechts
positieregelingen de bedrijfsgezondheidszorg op te nemen.
In het door het Centraal Orgaan ontworpen nieuwe hoofdstuk E wordt geen
keuze gemaakt voor wat betreft de organisatorische vorm van de bedrijfs
gezondheidszorg. Het behoort naar het oordeel van het Centraal Orgaan
bij uitstek tot de competentie van het gemeentebestuur om, de plaatselijke
omstandigheden in aanmerking nemend, die keuze te maken. Ondanks dit uitgangs
punt heeft het Centraal Orgaan echter in feite wel een zekere keus gemaakt;
er is n.l. van uitgegaan dat de bedrijfsgezondheidsdienst belast is met de
geneeskundige begeleiding van de gemeente-ambtenaren in volle omvang.
In deze gemeente is sinds 1 januari 197ó de bedrijfsgeneeskundige zorg
voor de ambtenaren in de zin van het Algemeen Ambtenarenreglement geregeld
middels aansluiting bij de Stichting Bedrijfsgezondheidsdienst Friesland.
Deze stichting beperkt zich echter op principiële gronden tot de zuivere
bedrijfsgeneeskundige begeleiding; de begeleiding, welke in de eerste plaats
gericht is op de controle van wegens ziekte afwezige werknemers, behoort
uitdrukkelijk niet tot de taak van de stichting. Deze laatstbedoelde bege
leiding pleegt bij particuliere bedrijven te geschieden door of namens de
betreffende bedrijfsvereniging; in deze gemeente geschiedde deze begeleiding
aanvankelijk door de Gemeentelijke Gezondheidsdienst, terwijl zulks thans tot
de taak behoort van de Districtsgeneeskundige-en Gezondheidsdienst Friesland-
Noord.
Vanzelfsprekend hebben de werkzaamheden van de Bedrijfsgezondheidsdienst
en de Districtsgeneeskundige- en Gezondheidsdienst verschillende raakvlakken.
In de praktijk levert een en ander geen moeilijkheden op; waar nodig is er
een goede samenwerking tussen de artsen van de Bedrijfsgezondheidsdienst
Friesland en de Districtsgeneeskundige- en Gezondheidsdienst Friesland-Noord.
De overwegingen welke destijds hebben geleid tot een scheiding tussen
bedrijfsgeneeskundige begeleiding en overige geneeskundige begeleiding zijn
naar onze mening ook thans nog volledig van kracht. Wij menen dan ook dat
het door het Centraal Orgaan ontworpen nieuwe hoofdstuk E wel overgenomen
dient te worden, maar dat daarin zodanige wijzigingen behoren te worden
aangebracht dat bedoelde scheiding tot uitdrukking komt.