BELEIDSMAATREGELEN PER SECTOR.
6. Kwantitatieve uitgangspunten gehanteerd bij het
samenstellen van de ontwerp-begroting 1983 en
het ontwerp-beleidsplan 1983-1987.
6.1. Ontwikkeling van het inwonertal en voortgang
van de bewouwing.
6.2. Ontwikkeling van het loon- en prijspeil.
6.3. Aanpassing tarieven voor retributies en
belastingen.
C. 1. Opzet en indeling van het beleidsplan.
2. Toelichting op de kolommenstaatjes en de bijlagen.
2.1. Algemeen.
2.2. Cijferoverzichten.
2.3. Bijlagen.
Bijlage A
Bijlage B
Bijlage C
Totaaloverzicht van de saldi der
sectoren op basis van ongewijzigd beleid,
Totaaloverzicht van de voorstellen tot
bezuiniging.
Totaaloverzicht voorstellen tot nieuw
beleid c.q. intensivering bestaand
beleid (saldo Bijlagen A, B en C is
gelijk.aan middels' herwaardering van
beleid nog te dekken begrotingstekorten).
HOOFDSTUK II
par. 1.
par. 2.
par3
par.
par.
par.
par.
par.
par.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
par. 10.
par. 11.
par. 12.
par. 13.
par. 14.
par. 15.
Algemeen Beheer.
Openbare Veiligheid.
Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken,
Verkeer en Vervoer.
Onderwijs
Volkshuisvesting
Nutsbedrijven.
Reiniging en Brandweer.
Marktwezen en Frieslandhal.
Economische Aangelegenheden.
Volksgezondheid
Maatschappelijke Aangelegenheden.
Cultuur.
Sport, Recreatie en Toerisme.
Samenlevingsopbouw en Oeugdwerk.
Overige uitgaven en inkomsten.
Bijlage nr. 1. ft
HOOFDSTUK I. INLEIDING.
Hierbij bieden wij U de ontwerp-begroting van de algemene dienst voor het
dienstjaar 1983 aan, alsmede de ontwerp-begrotingen van de diensten en
bedrijven die als takken van dienst in de zin van artikel 252 van de Gemeente
wet zijn aangewezen. Tegelijk met deze begrotingen bieden wij U het ontwerp-
beleidsplan voor de periode 1983 tot en met 1987 aan.
In onderdeel A van deze inleiding zullen wij ingaan op een aantal belangrijke
algemene beleidsaspecten welke doorwerken in verschillende sectoren van ge
meentelijke zorg. Vervolgens gaan wij in onderdeel B van dit hoofdstuk in op
de algemene financiële aspecten van het beleid.
In onderdeel C wordt de totstandkomingsprocedure van het voorliggende ontwerp-
beleidsplan weergegeven en treft U een toelichting op de opzet en de indeling
van dit ontwerp aan.
Algemene aspecten van het beleid.
De invloed van de verslechterde economische situatie op de budgettaire positie
van zowel de rijks- als de lagere overheid doet zich in toenemende mate gelden.
Wij verwachten niet dat in de eerstkomende jaren een verbetering in deze
situatie zal optreden. Integendeel.
Wij menen dat de raadsperiode 1982-1986 zich zal kenmerken door een gestaag
dalende inkomstenstroom, zowel wat betreft de algemene uitkering uit het
gemeentefonds en de specifieke uitkeringen, als de eigen inkomsten der gemeente.
Zoals wij reeds in het ontwerp-dekkingsplan 1983-1987 hebben opgemerkt blijven
een groot aantal uitgaven daarentegen stijgen.
De te verwachten structurele spanning tussen inkomsten en uitgaven mag naar
onze mening echter niet leiden tot een passieve opstelling. De maatschappelijke
ontwikkelingen welke de komende jaren in belangrijke mate door de economische
neergang bepaald zullen worden, vragen om een actieve opstelling en een zo
doelgericht mogelijk beleid van het gemeentebestuur.
Teneinde hiervoor de benodigde instrumenten te ontwikkelen en te kunnen
beschikken over de daarvoor noodzakelijke geldmiddelen zijn de komende jaren
drastische ombuigingen binnen het tot dusverre gevoerde beleid noodzakelijk.