Decentralisatie Volkshuisvesting en gevolgen voor het lokale bestuur.
Bijlage no. 94- Leeuwarden, 3 maart 1983
Aan de Gemeenteraad.
1Decentralisatie Volkshuisvesting.
1.1. Relatie decentralisatie volkshuisvesting en de knelpuntennota
volkshuisves ting.
Op 12 juli 1982 is de knelpuntennota volkshuisvesting
door U vastgesteld.
Die nota bevat een aantal gegevens die bij zullen dragen tot de
beschrijving van de stand van zaken in Leeuwarden op het gebied
van de woningbehoefte, de woningvoorraad en de verdeling van de
woningbehoevende huishoudens over de woningvoorraad en de moge
lijke ontwikkelingen, die op deze gebieden te verwachten zijn.
Het is de bedoeling een dergelijke beschrijving verder uit
te werken in de vorm van een gemeentelijke volkshuisvestingsnota.
De volkshuisvestingsnota moet de visie van de gemeente op het ge
bied van de volkshuisvesting voor de middellange termijn weergeven.
Een dergelijke visie is zowel nodig om een verantwoord volks
huisvestingsbeleid te kunnen voeren, dat goed is afgestemd op
de behoefte en op andere sectoren, als om de cijfermatige gegevens
die jaarlijks door de gemeente in het kader van de decentralisatie
volkshuisvesting bij het departement zullen moeten worden inge
diend inhoudelijk te kunnen onderbouwen.
1.2. Achtergrond dscentralisatie volkshuisvesting.
In de Memorie van Toelichting bij de begroting van het
departement van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening voor het
jaar 1979 heeft de regering het voornemen aangekondigd de planning
van de volkshuisvesting te verbeteren, de regelingen eenvoudiger
en doorzichtiger te maken en de gemeenten meer bevoegdheden te
geven bij de uitvoering van volkshuisvestingsactiviteiten.
Bij de behandeling van deze begroting in de Tweede Kamer werd
de regering naar aanleiding van deze passage gevraagd een notitie
uit te brengen over de decentralisatie van de volkshuisvesting.
Deze notitie verscheen in oktober 1979 en is vervolgens aan een
aantal adviesinstanties toegezonden. Op grond van de uitgebrachte
adviezen heeft de Regering een standpunt ingenomen dat is
neergelegd in de nota "Decentralisatie van de volkshuisvesting"
die op 13 april 1981 aan de Tweede Kamer werd aangeboden.
Onder decentralisatie wordt in de nota verstaan: het bevorderen
van een bestuurlijke situatie waarin een zo laag mogelijk publiek
rechterlijk orgaan zowel het beleid voorbereidt als uitvoert en
daarvoor ook de financiële ruimte krijgt. De belangrijkste knel
punten op het gebied van de Volkshuisvesting zijn volgens de nota
op dit moment:
a. de wijze waarop het Rijk financiële steun verleent ten behoe
ve van de uitvoering van de volkshuisvestingsactiviteiten
en de wijze waarop, het Rijk in dat licht toetst;
b. de wijze van planning en programmering; en
c_. de onvolkomenheden in de verdeling van de bevoegdheden tussen
Rijk, Provincie en Gemeente.
- Wat -
