II-11-6
gezet worden die moet leiden tot de uiteindelijke besluitvorming
terzake door U, hetgeen naar verwachting in het begin van
1984- zal kunnen plaatsvinden.
Hoewel daaromtrent nog geen feitelijke mededelingen zijn verschenen,
mag op basis van informatie van de zijde van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken worden aangenomen, dat ook in 1984- een beroep
gedaan kan worden op financiële steun voor onze gemeente in het ka
der van de Tijdelijke Bijdrageregeling extra bestuurskosten gemeen
ten ter bestrijding van bestuurlijke kosten samenhangend met het
gemeentelijke minderhedenbeleid.
5. Gemeentelijke Sociale Dienst
In voorgaande jaren hebben wij U op deze plaats steeds bericht over
de effecten van de ontwikkelingen met betrekking tot de werkloosheid
in Leeuwarden voor de werkdruk bij de Gemeentelijke Sociale Dienst.
Ook nu moet weer de verwachting worden uitgesproken dat de werkdruk
bij deze dienst nog aanzienlijk zal toenemen door de stijging van
het aantal nieuwe aanvragen om een uitkering en de daarmee gepaard
gaande groei van de bestanden bij de dienst.
Onderstaande cijfers met betrekking tot het gemiddelde cliëntenbe
stand dienen als illustratie van deze constatering.
1977 1978 1979 1980 1981 1982
Wet Werkloosheidsvoor
ziening (W.W.V.) 696
Rijksgroepsregeling Werk
loze Werknemers (R.W.W.) 526
Algemene Bijstandswet
algemeen (A.B.W.) 835
Algemene Bijstandswet
bijzonder (A.B.W.) 110
Algemene Bijstandswet
elders verzorgden (A-.BvW. )1321 1296 1218 1015 1001 974-
653 600 619 1136 1616
556 578 695 918 1389
924- 905 968 1012 1051
76 1 94- 17 3 8 5 83
II-11-7
Indien een vergelijking wordt getrokken tussen het totale cliën
tenbestand in het eerste kwartaal van 1983 ten opzichte van dezelf
de periode in 1982, dan levert dat het onderstaande overzicht op.
1982 1983
W.W.V. 1553 1813
R.W.W. 1318 1757
A.B.W. algemeen 1036 1208
A.B.W. bijzonder 76 70
A.B.W. elders verz. 988 906
Wij verwachten dat de cliëntenbestanden voor de W.W.V. en de R.W.W.
bij de G.S.D. in de komende tijd nog verder zullen toenemen.
Ook de Algemene Bijstandswet geeft een stijgend cliëntenbestand te
zien.
Meer nog dan door de ontwikkelingen met betrekking tot de werk
loosheid zal de werkdruk bij de G.S.D. in de komende jaren beïn
vloed worden door een herziening van het stelsel van sociale zeker
heid, waaromtrent door de Staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid een adviesaanvraag is ingediend bij de Sociaal-Eco
nomische Raad en de Emancipatieraad.
In deze adviesaanvraag zijn de redenen vermeld die de regering er
toe hebben bewogen om een voorstel voor een stelselherziening te
doen. In dit verband wordt gewezen op de omvang en het structure
le karakter van de werkloosheid c.q. arbeidsongeschiktheid op dit
moment en naar het zich laat aanzien ook in de toekomst. Voorts
worden genoemd de financiële verschillen tussen uitkeringsrechten
van werklozen en arbeidsongeschikten en de veranderende opvattin
gen over de maatschappelijke rol van mannen en vrouwen in de sa
menleving.
Het voorstel van de staatssecretaris omvat een ingrijpende veran
dering van de uitkeringsrechten die vooral worden gekenschetst door:
- harmonisatie van de rechten van werklozen en arbeidsongeschikten,
- beperking van de maximale uitkeringsduur naar rato van de leef
tijd van betrokkenen, en
- invoering van een glijdende schaal voor wat betreft de daling van
het niveau van de uitkering al naar gelang de uitkeringsduur toe
neemt.
