Brief van 28 april 1983 van het Frysk Anti-Faksisme Komitee, waarbij
wordt aangeboden de notitie "Naar een gemeentelijk anti-fascisme beleid".
Bijlage nr. 323 Leeuwarden, 1 september 1983,
Aan de Gemeenteraad.
De in onze handen om pre-advies gestelde notitie "Naar een gemeentelijk anti
fascisme beleid" van het Frysk Anti Faksisme Komitee d.d. 28 april 1983 geeft
ons aanleiding het volgende op te merken.
In de notitie wordt onder het begrip "fascisme" meer begrepen, dan "alleen"
(het streven naar) een politiek systeem, dat berust op ultranationalistische
en autoritaire beginselen. Een zodanig politiek systeem kent Nederland geluk
kig niet. Wel kunnen duidelijker dan voorheen uitingen worden waargenomen, die
zich in die richting kunnen ontwikkelen. In de notitie wordt daarop terecht ge
wezen en wordt het gemeentebestuur verzocht deze uitingen, waargenomen in de
vorm van discriminatie, te bestrijden.
Met name het Wetboek van Strafrecht bevat bepalingen omtrent discriminatie,
op het overtreden waarvan straf is bedreigd (artikelen 90 quater, 137c, 137d,
137e en 429 quater). Het is niet mogelijk daarnaast specifiek op discriminatie
gerichte gemeentelijke verbodsbepalingen vast te stellen. In dit kader wordt
opgemerkt, dat het evenmin mogelijk is, zoals het F.A.F.K. voorstelt te bepalen,
dat racistische of fascistische groeperingen niet voor een vergunning voor bv.
een demonstratie of het rijden met een luidsprekerwagen in aamerking komen.
Immers dan zou vooraf de mee te dragen of uit te spreken tekst aan de "goedkeu
ring" (censuur) moeten worden onderworpen om te zien of sprake is van discrimi
natie. Zo'n handeling is in strijd met in de Grondwet verankerde vrijheid van
meningsuiting. Wel kan in die gevallen achteraf - in het kader van het straf
recht - worden opgetreden.
In de dit jaar uit te brengen Nota Minderhedenbeleid zal de specifieke situatie
van de minderheden in de Leeuwarder samenleving worden behandeld en in de context
daarvan zal aandacht worden geschonken aan hun positie met betrekking tot de
verschillende beleidsterreinen, zoals Welzijn, Volkshuisvesting, Onderwijs, Gezond
heidszorg en Voorlichting.
Wat betreft het anti-sexisme dat genoemd wordt in de notitie merken wij op, dat
in de door de Gemeenteraad vastgestelde Emancipatienota is neergelegd welke
uitgangspunten gehanteerd worden m.b.t. het gemeentelijk personeelsbeleid in de
zen. Verdergaande beleidsontwikkeling op dit gebied vindt plaats in nauw overleg
met o.m. de Commissie voor Emancipatieaangelegenheden.
Van de zijde van het gemeentebestuur wordt ieder jaar actief deelgenomen aan de
herdenking op 4 mei. De vorm waarin dit herdenken plaatsvindt en die door grote
groepen uit de bevolking gedragen en herkend wordt, dient naar ons oordeel in
stand te blijven, temeer omdat een vermenging met een gedenken, zoals het
F.A.F.K. voorstelt, bij die groepen op grote emotionele bezwaren zal stuiten.
Dit laat evenwel onverlet, dat het gemeentebestuur in de toekomst tot de conclu
sie kan komen, dat deelname op enigerlei wijze aan een gedenken in die andere vorm
ook gewenst en zinvol zou zijn. Naar het hanteren van vrouw-onvriendelijke formule
ringen op gemeentelijke formulieren is een onderzoek ingesteld; dergelijke
formuleringen komen niet (meer) voor, terwijl ook andere discriminerende vragen
niet op gemeentelijke formulieren voorkomen.
Het handelen van de politie en het behandelen van klachten omtrent optreden van
de politie geschieden reeds overeenkomstig de strekking van het daaromtrent in
de notitie gestelde.
