I-l
Bijlage nr. I
Bij de ombuiqinqsoperatie 1984-1988 gehanteerde politieke uitgangs
punten en criteria
1. Algemene uitgangspunten.
1.1. In eerste instantie hebben maatregelen in de sfeer van efficiency-ver
groting en extensivering van beleid de voorkeur boven het afbouwen c.q.
afstoten van taken/activiteiten en daarmee samenhangende voorzieningen
alsmede inkomensverhogende maatregelen. Dit in verband met het streven
om elementaire basisvoorzieningen zo lang mogelijk te handhaven en las
tenverzwaring voor de inwoners van Leeuwarden tot het uiterste te be
perken.
1.2. - Ten behoeve van een systematische beleidsevaluatie wordt inzicht ge
geven t.a.v. de vraag:
- welke bevolkingsgroepen het meest van bestaande taken en voorzienin
gen profiteren;
- hoeveel en wat voor werkgelegenheid met bestaande taken of voorzienin
gen is gemoeid.
1.3. Voorstellen tot efficiencyvergroting, extensivering, afbouw/afstoten
dienen te voldoen aan de volgende voorwaarden.
m.b.t. prioriteiten van beleid:
- De beleidsprioriteiten die in de punten A en 3 van de hoofdlijnen van
het Collegeprogramma zijn genoemd en in dit programma centraal staan,
worden verhoudingsgewijs sterk ontzien.
m.b.t. werkgelegenheidsbeleid:
- Taken/activiteiten en daarmee samenhangende voorzieningen met aantoon
bare, belangrijke multiplier-effecten op de werkgelegenheid worden
verhoudingsgewijs sterk ontzien.
- Het laten vervallen van arbeidsplaatsen bij de gemeente Leeuwarden
gaat niet gepaard met onvrijwillig ontslag maar met een actief her-
plaatsingsbeleid vanuit het streven naar een meer flexibele inzet van
ambtenaren.
- Uit een oogpunt van bescherming van de materieel zwakkeren zal bij
een onvermijdelijk gebleken vermindering van gemeentelijke arbeids
plaatsen de in de beleidsvoorbereidende als uitvoerende sfeer.
m.b.t. welzijnsbeleid:
- (Welzijns)voorzieningen waaraan de bevolking van Leeuwarden op een
actieve wijze deelneemt, worden vergeleken met voorzieningen die een
meer consumptief karakter hebben, zoveel mogelijk ontzien.
- Bij professionele vormen van kunst- en sportbeoefening is de gemeen
te in de eerste plaats verantwoordelijk voor de accommodaties.
2. Specifieke uitgangspunten.
2.1. M.b.t. efficiencyvergroting en extensivering van beleid
De kosten van beleidsvoorbereiding en uitvoering dienen in overeen
stemming te zijn met de gewenste politieke output.
2.1.1. Voor wat betreft de beleidsvoorbereiding gaat het met name om
x - het inspelen op mogelijkheden om door aanpassing, herverdeling
en vereenvoudiging verbeteringen aan te brengen in de organisa
tie en werkwijze van secretarie en diensten;
