Gemeentelijke medewerking t.b.v. het aangaan van een geldlening door de
Stichting Leeuwarder Buitenschool in verband met het stichten
van een Medisch Kleuterdagverblijf.
Bijlage no. 341 Leeuwarden, 20 september 1984.
Aan de Gemeenteraad.
Door het bestuur van de Stichting Leeuwarder Buitenschool is een verklaring
ex artikel 7 juncto artikel 29 van de Wet Ziekenhuisvoorzieningen verkregen om
te komen tot de oprichting van een Medisch Kleuterdagverblijf (M.K.D.) met een
aanvangscapaciteit van 40 plaatsen, welke voorziening gerealiseerd zal worden in
de onmiddellijke nabijheid van de Buitenschool.
Een Medisch Kleuterdagverblijf is een voorziening die bedoeld is voor het
in zijn ontwikkeling bedreigde jonge kind. Jonge kinderen met problemen hebben
veelal een lange ziektegeschiedenis. Die geschiedenis is soms een uiting van
lichamelijke problematiek, soms echter eerder een uiting van slechte sociale
omstandigheden, van emotionele problemen of gestoorde relaties in het gezin. Er
van uitgaande dat deze kinderen het best zo vroeg mogelijk speciale aandacht
kunnen krijgen om te komen tot een zo optimaal mogelijke ontwikkeling, zijn al
voor de Tweede Wereldoorlog in ons land de eerste medische kleuterdagverblijven
opgericht. Thans betreft het zo'n 21 instellingen die zorgen voor kinderen
tussen 1j en 7 jaar. Ook de thuisssituatie van deze kinderen krijgt daarbij aan
dacht vanuit de medische kleuterdagverblijven. Voor de duidelijkheid zij erop ge
wezen, dat deze semi-residentiële voorziening geen gelegenheid biedt voor de
plaatsing van geestelijk gehandicapte kinderen.
De noodzaak om te komen tot een dergelijke voorziening in Friesland is naar
de mening van het bestuur van de Leeuwarder Buitenschool komen vast te staan op
grond van de ervaringen die gedurende enkele jaren zijn opgedaan met de aan de
Buitenschool verbonden afdeling voor zeer jeugdigen (3 tot 6 jarigen). Dat de
Staatssecretaris van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur deze noodzaak ook heeft
onderkend moge blijken uit de hiervoor gememoreerde verklaring, welke het
groene licht betekent tot nieuwbouw. De onderhandelingen met het departement
zijn zover afgerond, dat de Staatssecretaris goedkeuring heeft verleend voor een
investering van ten hoogste 3-690.000,ten behoeve van het gebouw en maxi
maal 599-000,voor grondkosten. Het Ziekenfonds Leeuwarden-Sneek, dat op
treedt als zgn. verbindingskantoor in het kader van de uitvoering van de Alge
mene Wet Bijzondere Ziektekosten - de verpleegprijs van het M.K.D. zal volledig
via deze wet vergoed worden - heeft inmiddels ingestemd met een voorlopige
exploitatiebegroting waarin de kapitaallasten van de goedgekeurde investeringen
geheel zijn verwerkt. Het wachten is alleen nog, aldus het bestuur, op een
laatste advies van het College voor Ziekenhuisvoorzieningen aan het departement
over de bestekgerede plannen. Het bestuur verwacht de definitieve toestemming
zeer binnenkort en wenst nog in de resterende maanden van 1984 een aanvang met
de bouw te maken.
De totale stichtingskosten welke inclusief voorbereidingskosten geraamd
worden op rond 4,5 miljoen zullen worden gefinancierd middels een nog af te
sluiten geldlening bij de Friesland Bank. Door het bestuur is te kennen gegeven
dat aan het verstrekken van de lening door de geldgever de voorwaarde is verbon
den van een garantie door de overheid van de betaling van rente en aflossing.
Zowel de rijksoverheid als de verschillende provinciale besturen in het
land, waaronder dat van Friesland, hebben zich op het standpunt gesteld dat het
verlenen van garanties waarvan hier sprake is op de weg ligt van de gemeente-
