Uitgangspunten voor het voeren van een lokaal mediabeleid.
Bijlage no. 305 Leeuwarden, 30 augustus 1984.
Aan de Gemeenteraad.
In Uw vergadering van 5 april 1983 (bijlage 133) hebt U besloten het verzoek
van de Lokale Omroepvereniging "Aquarius" om nogmaals een positief advies uit te
brengen aan de Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur inzake de repre
sentativiteit van de vereniging, die nodig was ter verkrijging van een zend
machtiging voor de uitvoering van een experiment, af te wijzen.
U stelde zich op het standpunt, dat naast de precedentwerking, die van een
herhaald positief advies zou uitgaan, het ongewenst zou zijn vooruit te lopen op
het nog te formuleren gemeentelijk mediabeleid. Ook wenste U de door de Minister
van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur in het vooruitzicht gestelde Mediabeleid
af te wachten, waarin het rijksbeleid terzake zou worden uiteengezet. Mede op
basis van deze nota zouden gemeentelijke uitgangspunten geformuleerd kunnen wor
den, waaraan gegadigden voor het verkrijgen van een zendmachtiging voor het ver
zorgen van lokale omroep voor wat betreft de representativiteit zouden kunnen
worden getoetst.
Gelet op deze zienswijze hebben wij, gehoord de Commissie Bestuurlijke
Aangelegenheden, een werkgroep Mediabeleid ingesteld, die ons nader zou dienen
te adviseren over het te voeren lokale media- (omroep)beleid.
Genoemde werkgroep heeft zich het afgelopen jaar overeenkomstig de
taakstelling beziggehouden met het zich oriënteren op en inventariseren van het
betreffende beleidsterrein. Daarbij is ook de inmiddels verschenen Medianota van
het Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur betrokken.
De bij dit voorstel behorende rapportage vormt daarvan de weerslag.
De werkgroep mediabeleid gaat in genoemde rapportage nader in op de volgende
aspecten van het mediabeleid:
- afbakening van het beleidsterrein;
- het wettelijk kader;
- de (gesignaleerde) behoefte;
Voor de inhoud van de rapportage op de genoemde aandachtsvelden verwijzen wij U
kortheidshalve naar genoemde rapportage.
Naar aanleiding van de rapportage dient nog het volgende te worden opge
merkt. In de "Inleiding" van de rapportage is melding gemaakt van de pogingen
van de gemeente om in samenwerking met de Regionale Omroep Friesland (R.O.F.) de
gemeenteraadsvergaderingen via het kabelnet uit te zenden; recentelijk is op dit
punt een nieuwe ontwikkeling opgetreden. Het beroep dat de R.O.F.i.e. de
N.O.S. bij de afdeling Rechtspraak van de Raad van State heeft aangetekend tegen
het besluit van de Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur om geen
toestemming te verlenen voor het uitzenden van gemeenteraadsvergaderingen is op
9 augustus 1984 gegrond gebleken.
De uitspraak van de Raad van State houdt in dat het in principe mogelijk zal
zijn dat de R.O.F. representatief verklaard wordt als lokale omroeporganisatie
voor Leeuwarden. Of en in hoeverre deze uitspraak consequenties zal hebben voor
het te voeren lokale mediabeleid is niet zonder meer duidelijk. Uit recentelijk
verkregen informatie is ons gebleken dat het beleid van de R.O.F. tot nu toe
niet direct gericht is op het functioneren als lokale omroep in al zijn facet
ten.