Hoofdfunctie 1. OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID.
Functie 110: I'olitie.
De ontwikkelingen m.b.t. de wetgeving inzake de nieuwe
politiewet zijn nog niet tot een eind gekomen. Ondanks
vele bezwaren houden de bewindslieden van Binnenlandse
Zaken en Justitie vast aan hun voornemen provinciale
politie in te voeren. In hoeverre dit voornemen door
het parlement zal worden gesanctioneerd is op dit
moment niet te overzien. Wel mag worden aangenomen dat
op niet al te lange termijn een beslissing hieromtrent
zal worden genomen. Dit is ook dringend nodig, aange
zien de discussie over een verandering van het huidige
politiebestel reeds geruime tijd in beslag heeft geno
men en veel onzekerheid heeft gebracht.
Eveneens geruime tijd wordt op het Ministerie van Bin
nenlandse Zaken gewerkt aan een nieuw stelsel van ver
deling van de sterkte van de politie. Onlangs heeft de
minister laten weten er naar te streven dit stelsel met
ingang van 1 januari 1985 te willen toepassen. Het
stelsel houdt in dat niet alleen middels een bepaalde
formule het inwoneraantal bepalend is, maar ook de
centrumfunctie van de gemeente, de dichtheid van de
bebouwing en de oppervlakte van de gemeente.
Naar het zich laat aanzien is het niet uitgesloten dat
dit nieuwe stelsel voor de sterkte van de gemeen
tepolitie in Leeuwarden enige verbetering zal inhouden.
Ten aanzien van de financiering van de politiekosten
wordt ook al weer geruime tijd gewerkt aan een her
ziening van het bestaande systeem. Al weer enkele jaren
wordt verwacht dat een verbetering van met name de per
sonele normvergoeding tot stand zal komen, welke met
name er toe zou kunnen leiden dat de relatief
ongunstige leeftijdsopbouw van het Leeuwarder korps
geen financieel tekort tot gevolg zal hebben. Vooruit
lopende op deze nieuwe regeling is in de begroting
(wederom) een stelpost opgenomen wegens een verwachte
verbetering van de rijksbijdragen tot een bedrag van
365.000,Daartegenover zijn bij de-uitgaven
stelposten geraamd tot een gezamenlijk bedrag van even
eens 365.000,(zie functie 110.07: Overige uitga
ven der politie).
De huidige situatie bij de politie, zowel ten aanzien
van de sterkte als op het gebied van de financiën heeft
helaas geleid tot beknotting van de taakuitoefening.
Zo worden al sedert enkele jaren gemaakte overuren niet
meer in geld uitbetaald, doch in vrije tijd
teruggegeven. Uit een oogpunt van financieel c.q.
sociaal beleid is dit op zichzelf geen ongunstige
maatregel. Het gevolg is echter wel dat er een steeds
toenemende achterstand ontstaat in de werkzaamheden.
Ook dit heeft een aantal evidente nadelen, ook op
sociaal gebied. De aard van het politiewerk brengt met
zich mee dat het maken van overuren niet altijd ver
meden kan worden. In verband hiermee wordt thans
getracht met handhaving van het hierboven aangeduide
beleid, ter voorkoming van te grote knelpunten,
oplossingen te bereiken. Enerzijds bestaan deze
oplossingen uit het wegwerken van de gecumuleerde
"voorraad" overuren door deze alsnog uit te betalen en
anderzijds op de begroting een klein bedrag te reser
veren voor de uitbetaling van overuren in die situaties
waarin teruggave in vrije tijd tot onoverkomelijke
problemen zou leiden. Daarnaast is het onvermijdelijk
dat bij de uitoefening van haar taak de politie keuzes
zal moeten maken. Ook nu gebeurt dit reeds. Het
structureren van deze keuzes, anders gezegd het stellen
van prioriteiten, is evenwel in de praktijk een weer
barstige materie gebleken. Waar in het verleden reeds
meerdere malen is getracht tot afspraken te komen met
in het bijzonder het openbaar ministerie alswel de Com
missie Openbare Orde, blijkt een strak doorvoeren van
deze afspraken uitermate moeilijk. Alleen een zeer
flexibel en daardoor niet altijd even overzichtelijk
systeem zal kunnen werken. Dit onderwerp blijft
de grootste aandacht houden; de Commissie Openbare Orde
zal bij de verdere uitwerking uiteraard nauw worden
betrokken
De inkomsten en uitgaven van de politie voor 1985 vorm-
