lokale gemeenschap en op een zodanige wijze dat de verschillende orga
nisaties direct of indirect in dat orgaan vertegenwoordigd (kunnen)
zijn.
c. In de statuten moet worden bepaald welke van deze organisaties een
zetel in het beleidsbepalend orgaan krijgen, dit met vermelding van de
benoemingsprocedure
4. In het programma- of redactiestatuut zal nader omschreven moeten zijn
op welke wijze en in welke mate in programmatisch opzicht aandacht
wordt gegeven aan de diverse terreinen in de samenleving.
5. Het beleidsbepalend orgaan moet bindende aanwijzingen ten aanzien van
het programma-beleid kunnen geven.
6. De lokale omroeporganisatie dient te waarborgen dat er mogelijkheden
worden geboden voor het uitzenden van programma's door derden onder de
verantwoordelijkheid van de betreffende organisatie.
2. Aanwezige technische faciliteiten.
In Leeuwarden is ten aanzien van het eventueel realiseren van lokale omroep
steeds uitgegaan ,van gebruikmaking van het kabelnet (hetgeen ook voor de
hand ligt, gelet op de hogere kosten die verbonden zijn aan gebruikmaking
van de ether en de relatieve schaarste aan uitzendmogelijkheden via de
ether). Voor de aanleg en exploitatie van het in Leeuwarden aanwezige
kabelnet is de Stichting Kabeltelevisie Leeuwarden (S.K.L.) in het leven
geroepen.
In een daartoe opgestelde overeenkomst is de verhouding tussen de gemeente
en de S.K.L. nader geregeld. Vastgelegd is onder meer, dat de exploitatie
van het kabelnet geen bijdrage uit de gemeentelijke middelen met zich mee
mag brengen. Mede op basis van de voorwaarden waaronder de gemeente een
door de S.K.L. aangegane geldlening heeft gegarandeerd, zijn de
tariefstelling en wijzigingen daarin onderworpen aan de goedkeuring van de
Gemeenteraad.
Er bestaan thans plannen het kabelnet zodanig uit te breiden, dat ook de
gemeenten Menaldumadeel en Leeuwarderadeel kunnen worden aangesloten. Het
is daarbij technisch gezien mogelijk de afgifte van signalen van een even
tueel te realiseren lokale omroep te beperken tot de gemeente waarin en ten
behoeve waarvan de betreffende lokale omroep opereert.
Opgemerkt kan worden, dat de S.K.L. in principe bereid is haar medewerking
te verlenen aan de technische realisering van lokale omroep in Leeuwarden.
De kosten die hiermee gemoeid zijn, zullen aan de lokale omroeporganisatie
in rekening worden gebracht. Voor de berekening van deze kosten worden de
volgende grondslagen gehanteerd:
a. een eenmalige bijdrage van 2.000,-- t.b.v. de start van lokale
omroep;
b. een bijdrage van 30,per maand per aansluitingspunt (voor uitzen
dingen) op de kabel.
De werkgroep concludeert uit het vorenstaande dat voldoende technische
faciliteiten voor het via de kabel doorgeven van signalen aanwezig zijn om
lokale omroep mogelijk te maken en dat de S.K.L. bereid is de betreffende
omroeporganisatie van deze mogelijkheden gebruik te laten maken.
Daarbij is de werkgroep van mening, dat de kosten voor de verzorging van
lokale omroep, alsmede de kosten van te betalen B.U.M.A.-rechten, niet
mogen leiden tot een, verhoging van het'tarief dat door de S.K.L. de abon
nees in rekening wordt gebracht.
3. Gemeentelijke medewerking.
De werkgroep is van mening, dat de gemeentelijke medewerking ten aanzien
van het realiseren van lokale omroep zich primair zal moeten richten op het
geven van advies over de representativiteit van de aanvrager van de zend
machtiging.
Het is de werkgroep echter gebleken, dat een lokale omroeporganisatie niet
zal kunnen (blijven) functioneren zonder overheidssteun.
Gegeven de uitspraak van de minister dat indien er van overheidssteun
sprake moet zijn, dit lokale overheidssteun zal moeten zijn, is de kans
niet uitgesloten, dat een lokale omroeporganisatie zich voor een financiële
ondersteuning tot het gemeentebestuur zal wenden.
Gelet hierop en mede in aanmerking genomen de ervaringen elders in den
lande, adviseert de werkgroep het college eventuele medewerking aan lokale
- 12 -
