- 2 -
Zoals bekend heeft de herinrichting van een belangrijk deel van het gebied
reeds plaatsgevonden, bijvoorbeeld de herinrichting van de Nieuwestad als
onderdeel van het kernwinkelgebied. Ook de daarvoor in aanmerking komende
walmuren in het gebied, alsmede de Duco Martenapijp zijn reeds vernieuwd.
Afgezien van de herinriching van de Nieuwestad-noordzijde, de Nieuwestad-
westzijde, de Duco Martenapijp en de Westerpijp, waarbij het wegprofiel in
overeenstemming is gebracht met de huidige functie, zullen in het gebied
geen belangrijke wijzigingen in de verkeersstructuur worden aangebracht.
De centrumverdeelweg die buiten dit plangebied ligt is van belang in ver
band met de bereikbaarheid van het gebied. Overeenkomstig het Verkeers
structuur en -uitwerkingsplan zal éénrichtingsverkeer worden ingesteld voo:
particulier autoverkeer op het gedeelte van deze verdeelring tussen de
Willemskade-noordzijde en de Westerplantage. Momenteel vindt een studie
plaats naar de westelijke binnenstadstangent, waarbij tevens de problema
tiek van het Ruiterskwartier en de Westersingel bekeken wordt.
III. Opslagfunctie.
Het plangebied telt 45 panden met een opslag- of stallingsfunctie. Ruim de
helft hiervan bevindt zich in het binnengebied oostelijk van het Schaver-
nek, tussen de Nieuwestad en het Ruiterskwartier. Door dit gebiedje loopt
een aantal stegen, waarvan de Molensteeg, de Haniasteeg en de Wolvesteeg
een doorgaand stelsel vormen.
De meeste van deze opslagpanden zijn in gebruik bij in dit gebied geves
tigde winkels en bedrijven. Ondanks de soms slechte kwaliteit van de pander
en de niet optimale bereikbaarheid ervan vervullen deze toch een
belangrijke functie.
Herstel van de panden ter plaatse zal in de praktijk veelal moeilijk of
onhaalbaar zijn, terwijl gelet op het huidige gebruik nieuwbouw eveneens
uitgesloten moet worden geacht.
Een deel van het binnengebied is onbebouwd en is deels in gebruik als
parkeer- en stallingsruimte. In de taakopdracht van de projectgroep voor
het plangebied is opgenomen dat aan dit binnengebied in belangrijke mate de
opslagfunctie dient te worden toegekend, een en ander zoals opgenomen in
het rapport "Inventarisatie konflikterende bestemmingen binnenstad".
Ter verbetering van het leef- en woonklimaat achten wij een gedeeltelijke
opschoning van het binnenterrein van belang. In verband hiermee is op de
verwervingslijst een aantal opslagpandjes opgenomen. Na sloop van deze pan
den zal herinrichting van het binnenterrein kunnen plaatsvinden.
Het creëren van een nog groter terrein dan is voorzien zal teveel afbreuk
doen aan de opslagfunctie ter plaatse, terwijl hiermee tevens een
omvangrijke investering gemoeid zal zijn.
IV. Wonen.
De woonfunctie in het gebied is de laatste decennia afgenomen. Het meren
deel van de wooneenheden bestaat uit bovenwoningen, veelal boven winkels.
Toename van het woningbestand door (her)gebruik van verdiepingen als woning
is nauwelijks te verwachten. Concrete nieuwbouwplannen zijn momenteel niet
voorhanden.
Specifieke aandacht verdient in dit verband echter het aan de Haniasteeg
gelegen voormalige stadsverzorgingshuis, waarin het Sociaal Hoger Onderwijs
Friesland is gevestigd. In verband met de verhuizing van het S.H.F. naar
nieuwbouw aan de Dammelaan komt dit pand binnenkort leeg.
- 3 -
Aangezien het pand op korte termijn niet nodig is voor onderwijsdoeleinden
is onderzocht welke bestemming voor dit pand het meest in aanmerking komt.
Voor een bespreking van de zich voordoende mogelijkheden verwijzen wij naar
de voor U ter inzage gelegde stukken.
Gelet op ondermeer het karakter van het gebied (binnengebied met opslag
functies) en de resultaten van een door de Nationale Woningraad gepleegd
onderzoek naar de sociale haalbaarheid van een woonbestemming voor het
gebouw zijn wij van mening dat een tijdelijke woon-werkbestemming van het
gebouw de voorkeur verdient.
Het zal gelet op de aard van het pand een woonvriendelijke werkbestemming
moeten betreffen. Wij denken in dit verband bijvoorbeeld aan het gedeelte
lijk geschikt maken van het pand voor atelierruimte en het beschik
baarstellen aan sociaal-culturele organisaties. Wij gaan ervan uit dat een
aanzienlijk gedeelte van de werkruimten door de toekomstige gebruikers op
basis van zelfwerkzaamheid worden opgeknapt.
Voor de wooneenheden kan een beroep worden gedaan op toepassing van een
subsidieregeling van het Ministerie van V.R.O.M. voor het creëren van
woonruimte in bestaande panden door middel van eenvoudige aanpassingen (MG
82-19). Indien zowel de eerste verdieping als de zolderverdieping voor
wonen geschikt gemaakt worden kunnen in het pand 34 wooneenheden gereali
seerd worden.
Het door de initiatiefgroep Haniasteeg en Wonen in de Binnenstad aangeboden
rapport inzake de mogelijkheden van eenvoudige verbouw van het pand
Haniasteeg 7 tot woon- en werkpand komt tot de conclusie dat de hier
omschreven woon-/werkbestemming technisch en financieel haalbaar moet wor
den geacht. Op grond van deze resultaten, achten wij het verantwoord de plan
ontwikkeling voor dit pand te starten.
Wij stellen U daarom voor een voorbereidingskrediet van 40.000,
beschikbaar te stellen alsmede de Minister van V.R.O.M. te verzoeken een
rijksbijdrage toe te kennen.
Aan de hand van de definitieve plannen voor de aanpassing van het pand
Haniasteeg 7 voor tijdelijke woon- en werkruimten zullen wij U binnenkort
krediet vragen voor de uitvoering van werkzaamheden.
In dat kader zullen wij U tevens nader informeren op welke wijze het pand
zal worden beheerd en aan welke organisaties in eerste instantie ruimten
zullen worden verhuurd.
Een tijdelijke bestemming heeft als voordeel dat na 10 a 15 jaar, afhanke
lijk van de opgedane ervaringen, kan worden besloten wat in definitieve zin
met het gebouw in relatie met de omgeving moet gebeuren.
Voor het uitvoeringsplan voor het onderhavige gebied behoeft bovenomschre
ven bestemming van het pand Haniasteeg 7 overigens geen gevolgen te hebben,
met dien verstande dat op het terreintje tegenover het gebouw een aantal
parkeerplaatsen zal moeten worden aangelegd.
Bedrijvigheid.
De in het gebied aanwezige bedrijven en werkplaatsen leveren geen overlast
op voor de omgeving en kunnen dan ook gehandhaafd blijven. Uitbreidingsmo
gelijkheden zijn in het gebied slechts in geringe mate aanwezig.