g. zonodig aandacht vragen bij algemene voorzieningen voor de speciale
problematiek van vluchtelingen en een adequate benadering daarvan
bepleiten.
h. bij dit alles: helpen zo snel mogelijk in de dagelijkse praktijk
nederlands te leren spreken.
Per eenheid (alleenstaande of gezin) wordt gezocht naar in principe één
contactpersoon. Eelangrijk is dat in de relatie tussen contactpersonen en
vluchteling de bevordering van de zelfredzaamheid van de vluchteling voorop
staat. Dat vraagt van de contactpersoon een helpende instelling, die aan
sluit bij de hulpbehoefte van de vluchteling/het vluchtelingengezin en die
de eigen verantwoordelijkheid van deze mensen respecteert.
Met het werven van contactpersonen/vrijwilligers is inmiddels een begin
gemaakt. Het is de bedoeling dat er een "normale" vrijwilligersorganisatie
wordt opgezet, die zich tot een zelfstandige, non-professionele hulpverle
ningsorganisatie voor vluchtelingen kan ontwikkelen. Een dergelijke organi
satie bestaat op dit moment in Leeuwarden niet.
Gelet op de korte termijn, waarop de groep Iraniërs in Leeuwarden verwacht
wordt, is het initiatief om te komen tot het formeren van een vrijwilli
gersorganisatie vanuit de gemeente genomen. Het is echter de bedoeling dat
de gemeentelijke betrokkenheid daarbij wordt afgebouwd, zodra de organisatie
een "zelfdragend vermogen" heeft ontwikkeld.
Voor het opbouwen van een vrijwilligersorganisatie is het van belang dat de
contactpersonen worden ondersteund en gestimuleerd bij de uitvoering van hun
taak. Ook is het nodig dat er uitwisseling plaatsvindt van opgedane erva
ringen. Daartoe zullen contact- en trainingsbijeenkomsten worden georgani
seerd. Een belangrijke rol bij het ontwikkelen en opbouwen van de vrijwilli
gersorganisatie speelt de aan te stellen medewerker voor het opvangproject
medewerker in tijdelijke dienst.
Voor de algehele leiding en organisatie van het opvangproject zal onzes
inziens een medewerker in tijdelijk dienstverband moeten worden aangesteld.
Gelet op de beperkte middelen en mede rekening houdend met de omvang van de
groep en het veronderstelde niveau van zelfredzaamheid in de groep, menen
wij dat vooralsnog met een aanstelling voor een half jaar kan worden vol
staan. Indien zou blijken dat na een half jaar voortzetting van het dienst
verband met enkele maanden wenselijk of nodig blijkt te zijn, dan is daar
voor in principe enige (financiële) ruimte beschikbaar.
De taak van deze medewerker kan als volgt nader worden aangegeven:
a. hij/zij is belast met de dagelijkse leiding en coördinatie van het
opvangproject.
b. hij/zij vervult de vraagbaakfunctie voor de Iraniërs en staat de
contactpersonen/vrijwilligers met raad en daad terzijde.
c. hij/zij stimuleert de totstandkoming van een vrijwilligersorganisatie,
zoals in het voorgaande omschreven.
d. Hij/zij signaleert problemen, die bij de uitvoering van het project
rijzen en is óf zelf behulpzaam bij het zoeken van een oplossing
daarvoor óf treedt aktiverend op naar andere organisaties om op
de signalen in probleemoplossende zin te reageren.
e. hij/zij onderhoudt de externe en interne contacten, die voor de
uitvoering van het project van belang zijn.
f. hij/zij rapporteert over de voortgang van het project aan de bege
leidingscommissie van het project (zie onder 6.).
g. hij/zij verricht alle verdere werkzaamheden in het belang van het
project, die niet aan anderen zijn of kunnen worden opgedragen.
Gelet op het feit, dat de verantwoordelijkheid voor het gehele opvang
project bij de gemeente is gelegd, is er ook voor gekozen om de medewerker
in gemeentelijke dienst te nemen en onder te brengen bij de secretarie
afdeling welzijn. Daarbij speelde ook een rol het feit dat uit de taakaan-
duiding van de functionaris niet een duidelijke indicatie kon worden afge
leid omtrent de aard van de functie en de opleidingsachtergrond van de
functionaris, die daarbij zou passen. Daardoor was ook niet duidelijk
bij welke (soort) instelling - maatschappelijk werk, sociaal-cultureel
werk, opbouwwerk de betreffende functionaris het beste zou kunnen worden
aangehaakt, indien voor onderbrenging of detachering buiten het gemeente
lijk apparaat zou zijn gekozen. Mede in overweging nemend dat het een
project van tijdelijke duur zal zijn, menen wij dat de uitvoerende elemen
ten in de taak van de functionaris geen belemmering behoeven te vormen om
in dit geval te besluiten tot een gemeentelijk dienstverband. Om een goede
vervulling van de functie mogelijk te maken zal de functionaris overigens
wel een ingang moeten hebben bij de instellingen voor het particulier
initiatief. Een regeling daarvoor is getroffen via de onder verder
uitgewerkte begeleidingscommissie van het project.
Tenslotte is het voor de hand liggend dat de functionaris in veelvuldig
contact zal moeten staan met de Iraniërs. Met het oog daarop zal zijn/
haar "werkplaats" onzes inziens zich moeten bevinden op een plaats waar
ook de Iraniërs regelmatig komen. Een plaats in de buurt van de plek
i
- 7 -
