Daartoe had de werkgroep Bouwkundige Voorzieningen begin 1981 een
gedetailleerd rapport uitgebracht met een beschrijving van de tech
nische toestand van de gemeentegebouwen en de maatregelen die op het
gebied van de energiebesparing getroffen zouden kunnen worden. Bij
de uitwerking van concrete plannen zijn de door U op 17 mei
1982 (bijlage no. 176) vastgestelde rentabiliteitsvoorwaarden ge
hanteerd, op grond waarvan alleen de als rendabel aangemerkte ener
giebesparende voorzieningen tot uitvoering zijn gekomen. Uitgaven
die ten laste van het fonds Energiebesparing zijn gebracht betref
fen naast de investeringskosten van de allereerste energiebesparen
de maatregelen (bij onder andere het gemeente-archief, de politie
post en een proef met afdekfolie bij een zwembad) voornamelijk de
onderzoekskosten die resteren nadat deze veelal voor 50% van 's
Rijkswege zijn gesubsidieerd.
Bij de ter inzage gelegde stukken treft u een overzicht aan van de
objecten waar maatregelen zijn getroffen en de beschikbaar gestel
de kredieten.
Voor wat betreft het onder het beheer van het Gemeentelijk Woning
bedrijf vallende woningbestand is tot en met 1983 25% van de wo
ningen van een of andere vorm van isolatie voorzien (veelal dubbel
glas en spouwmuurisolatieHet isolatieprogramma voor de periode
1984 tot en met 1986 behelst nog eens 40% van de woningen.
Daarnaast hebben ten aanzien van niet-gemeentelijke gebouwen onder
zoeken en investeringen plaatsgevonden bij scholen van het bijzon
der onderwijs alsmede bij de gebouwen van enkele culturele, door
de gemeente gesubsidieerde instellingen. Voorts is intensief over
leg gevoerd met de woningbouwcorporaties en de N.V. Frigas om te
komen tot een door de N.V. Frigas opgesteld "isolatieplan voor be
staande woningen". Uiteindelijk is aan het plan geen uitvoering ge
geven omdat de woningbouwcorporaties besloten zelf plannen voor
isolatie te (doen) ontwerpen. De N.V. Frigas heeft tevens gezorgd
voor het samenstellen van een voorlichtingspakket ten behoeve van
huurders van woningcorporaties. Een en ander heeft mede tot gevolg
gehad dat bij de N.V. Frigas een Energiewerkgroep is ingesteld, waar
voor inmiddels een erkenning als energie-adviseur van de SVEN is
verkregen
Ook op andere wijze is aandacht besteed aan mogelijkheden op het ge
bied van energiebesparing.
Bij het u bekende stadsverwarmingsprojekt is er naar gestreefd aan
zienlijke energiebesparingen te realiseren door benutting van vrij
komende warmte bij de V.V.I.
Bij de bouw van de Evenementenhal is~rëeds~ een warmteterugwininstal-
latie gerealiseerd voor de restwarmte van de'Tjshal, die daardoor
wordt aangewend voor de naastgelegen sporthal c.a.. Ook ten aanzien
van de openbare verlichting heeft u in het kader van de herwaarderings
operatie 1984-1988 plannen aanvaard tot energiebesparing.
Voortgang energiebesparingsaktiviteiten
Nu het gemeentelijke gebouwenbestand voor wat het energiebeheer betref
als geoptimaliseerd kan worden beschouwd, dienen we ons te beraden op
de vraag in hoeverre er mogelijkheden en taken voor de gemeente als
lokale overheid liggen om te opereren op het terrein van het energie
verbruik.
-3-
Ten aanzien van de mogelijkheden en het standpunt dat de N.V. Frigas ter
zake inneemt verwijzen wij u naar het ter inzage gelegde rapport. In dit
rapport wordt gewezen op de initiërende, stimulerende en regulerende
funktie die de gemeente zou kunnen vervullen.
Voorts wordt aandacht besteed aan besparingen door middel van: warmte
krachtkoppeling, warmtepompen, windenergie, biomassa, zonne-energieaard
warmte, etc..
Ten aanzien van"enkele specifieke onderwerpen brengen wij nog het volgende
onder uw aandacht
A. Gebouwde_omgeving
Met betrekking tot gemeentelijke gebouwen die in verhuur zijn gege
ven en gebouwen van gesubsidieerde instellingen waarmee ten aanzien
van de energielasten een financiële band bestaat, zal op ad-hoc-basis
gekeken moeten worden naar de zin van een energiebesparingsonderzoek.
Het momenteel plaatsvindend onderzoek bij niet-gemeentelijke wijk- en
buurtaccommodaties vormt daartoe een eerste aanzet. De tot dusverre
gehanteerde rentabiliteitscriteria zullen navenant toepassing dienen
te vinden. Met betrekking tot gebouwen van particulieren en bedrijven
is ons inziens geen rol weggelegd voor gemeentelijke aktiviteiten.
Hiervoor zijn middels rijks- en provinciale initiatieven voldoende
mogelijkheden geschapen voor voorlichting en advies.Ook het instellen
van een gemeentelijke subsidieregeling achten wij om voornoemde reden
niet relevant.
B. Voorlichting
Aan voorlichting op het gebied van energiebesparing wordt met name
door de voorlichtings"winkel" van de N.V. Frigas veel aandacht be
steed. Voorts zijn er vele organen, zowel provinciaal als landelijk
(Stichting Voorlichting Energiebesparing Nederland, KEMA, VEEN, Mi
nisteries E.Z. en VROM, Centrum voor Energiebesparing), die het
belang van energiebesparing propageren, zodat extra gemeentelijke
initiatieven terzake niet nodig worden geacht. Gezien de veelheid
aan informatie die op dit gebied verschijnt, achten wij een door-
verwijzingsfunktie meer op zijn plaats.
C. Alternatieve energiebronnen
Op het terrein van de alternatieve energie-opwekking achten wij het
zinvol demonstratieprojekten van de grond te brengen, die naast en
op basis van de voorbeeldfunktie ook aanleiding kunnen geven tot
verdere invoering van milieu- en grondstof-vriendelijke energie
bronnen. Gezien het recentelijke karakter van en de betrekkelijk ge
ringe ervaring met de exploitatie van alternatieve (duurzame) energie
bronnen gaan wij er voorshands vanuit, dat - ondanks het feit dat
kostendekking eventueel op de lange termijn tot de mogelijkheden
kan behoren - thans toch veelal rekening gehouden zal moeten worden
met in eerste instantie onrendabele toepassingen. Het belang van de
ze materie rechtvaardigt onzes inziens voor dergelijke toepassingen
te beschikken over het "Fonds Energiebesparing"Een concreet voor
stel op het onderhavige terrein (aktieve zonne-energie in de zwemba
den De Kleine Wielen en Het Kalverdijkje) hebben wij onlangs aan u
voorgelegd (raadsvoorstel d.d. 1 november 1984, bijlage no. 400
Andere voorstellen terzake zijn in voorbereiding, zoals de toepas
singsmogelijkheid van een warmtepomp in het zwembad aan het J. Cats-
plein en een onderzoek naar mogelijke energiebesparende opties bij
de hulpwarmteketel van het stadsverwarmingsprojekt.