Uitbreiding personeelsformatie bij de Gemeentelijke Sociale Dienst.
Bijlage nr. 432. Leeuwarden, 5 december 1985.
Aan de Gemeenteraad.
Bij de behandeling van de gemeentebegroting 1985 annex beleidsplan
1985-1989 hebben wij U toegezegd om na te gaan of de financiering van de
medewerker bij de Stichting Gemeenschappelijke Kredietbank Friesland
(Volkskredietbank), die is belast met de functie van projectleider van het
project Overcrediteringdoor de gemeente kan worden overgenomen door deze
functionaris onder te brengen bij de Gemeentelijke Sociale Dienst.
In de beleidsnotitie met betrekking tot de Gemeentelijke Sociale Dienst,
die is behandeld in Uw vergadering van 23 juni 1985 hebben wij nog eens verwoord
welke waarde wij toekennen aan het voortbestaan van het samenwerkingsproject,
waarin naast de Volkskredietbank en de Gemeentelijke Sociale Dienst ook enkele
maatschappelijke dienstverleningsinsteilingen participeren.
Zoals bekend is dit project erop gericht om te voorkomen dat personen of
gezinnen als gevolg van hun schuldenlast niet langer in staat zijn om te
voorzien in hun primaire levensbehoeften.
Ter uitvoering van deze doelstelling zijn een stuurgroep en een werkgroep
ingesteld. De activiteiten van het project hebben zich tot nu toe met name
toegespitst op het geven van budgetvoorlichting, de bemiddeling tussen de
cliënt en de schuldeisers, net saneren van schulden en de maatschappelijke
begeleiding van de cliënt.
Overcrediteringssituaties staan veelal niet op zich zelf maar hangen op
enigerlei wijze samen met de wijze waarop betrokkene met zijn periodieke
inkomsten en uitgaven omgaat, danwel met de psycho-sociale probleemsituatie
waarin de betrokkene verkeert. Wij achten het van belang een geïntegreerd
materieel en immaterieel hulpaanbod te kunnen blijven bieden. Dit, omdat
immateriële hulpverlening niet effectief kan zijn zolang voor de schulden
positie van de cliënt geen oplossing is gevonden terwijl van de andere kant
het verstrekken van een saneringslening alleen zinvol is indien er tegelijkertijd
gewerkt wordt aan het verbeteren van het budgetbeheer van de betrokkene.
De ervaringen die tot nu toe met deze vorm van samenwerking zijn opgedaan,
laten dan ook zien dat het totaal aantal gevallen waarin aan een cliënt
hulp kon worden geboden is toegenomen.
Het voortbestaan van het project is in gevaar doordat de Volkskredietbank
door een toename van de reguliere werkzaamheden niet in staat is om de
financiering van de projectleider in 1986 te continueren. Gelet op de ook
door U uitgesproken wens om het voortbestaan van het project zeker te stellen,
hebben wij allereerst getracht om een deel van de herbezettingsgelden aan
te wenden voor de bekostiging van de projectleider.
Na een inventarisatie van alle wensen die er bij de verschillende onderdelen
van het gemeentelijk apparaat leefden om de als gevolg van arbeidsduur
verkorting verloren gegane tijd door herbezetting te compenseren, hebben wij
gelet ook op de beperkte omvang van de voor dit doel beschikbare middelen
besloten om de herbezettingsgelden in principe alleen te gebruiken om de
reguliere taken van het gemeentelijk apparaat op een verantwoord peil te
Kunnen blijven uitvoeren.