Voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de ruimtelijke ordening voor
het Vijzelblok.
Bijlage no. 372 Leeuwarden, 9 oktober 1986.
Aan de Gemeenteraad.
De Stichting Woningbouw Sint Joseph te Leeuwarden heeft een verzoek om ver
gunning ingediend voor het bouwen van 28 woningen en 1 bedrijfsruimte aan de
Nieuweburen-Groeneweg-Noorderweg-Vijzelstraat (Vijzelblok) alhier.
Het Vijzelblok maakt deel uit van het plangebied "Breedstraat"waarvoor U
op 22 april 1985 (bijlage nr. 141) het gelijknamige bestemmingsplan hebt vastge
steld. Hierin wordt ervan uitgegaan dat ter plaatse van het Vijzelblok volledige
nieuwbouw van woningen kan plaatsvinden, terwijl voor de Vijzelstraat geldt dat
naast nieuwbouw ook de mogelijkheid wordt opengelaten om de bestaande panden te
handhaven en te rehabiliteren (zoals U weet, is inmiddels tot rehabilitatie be
sloten). Het Vijzelblok heeft de bestemming "Wonen uit te werken" (WO-Ü) gekre
gen. Deze bestemming dient derhalve op grond van artikel 11 van de Wet op de
ruimtelijke ordening door ons college te worden uitgewerkt volgens een aantal
bij het plan gegeven regels.
Eind 1985 is door de Dienst Stadsontwikkeling de "Modellenstudie Vijzelblok"
uitgebracht (dit rapport ligt voor U bij de stukken ter inzage).
De aanleiding voor het opstellen van dit rapport is geweest, dat bij de discus
sie over nieuwbouw van het Vijzelblok ook de vormgeving van de Groeneweg en de
Noorderweg aan de orde is gesteld. Deze discussie heeft ertoe geleid dat drie
modellen zijn uitgewerkt. In deze modellen is getracht het spanningsveld duide
lijk te maken tussen nieuwbouw op deze plek in de huidige situatie en dezelfde
nieuwbouw in een mogelijke nieuwe situatie. De modellenstudie is zowel behandeld
in de Commissie Welstandszorg als in de (toenmalige) Commissie voor Ruimtelijke
Ordening. Conform de adviezen van beide commissies hebben wij besloten in te
stemmen met model 3. Tevens hebben wij de hoofddirecteur van de Dienst Stadsont
wikkeling verzocht het bouwplan aan dit model te toetsen. Gebleken is dat het
medio dit jaar ingediende bouwplan in overeenstemming is met de randvoorwaarden
welke in de modellenstudie zijn neergelegd.
Het bouwplan wijkt evenwel af van het in procedure zijnde bestemmingsplan.
De belangrijkste afwijking bestaat hieruit dat het bebouwingsvlak zowel op de
hoek van de Groeneweg met de Noorderweg (met 2,5 a 3 m) als op de hoek van de
Nieuweburen met de Groeneweg (met 7 tot 9 m) wordt overschreden.
Alleen al om deze reden zal geen gebruik kunnen worden gemaakt van de uit
werkingsbevoegdheid. Wij stellen ons dan ook voor U te zijner tijd een gedetail
leerd bestemmingsplan voor het Vijzelblok ter vaststelling aan te bieden.
Teneinde aan het bouwplan medewerking te kunnen verlenen, is het noodzake
lijk dat een voorbereidingsbesluit wordt genomen. Alsdan wordt het mogelijk de
gevraagde bouwvergunning te verlenen. Vooraf dienen Gedeputeerde Staten evenwel
te hebben verklaard tegen het verlenen van deze vergunning geen bezwaar te heb
ben.
Het Structuurplan voor de binnenstad, dat met betrekking tot dit gebied aan
wijzingen voor de bestemming heeft gegeven, vormt onder meer de basis voor het
te ontwikkelen bestemmingsplan. In verband hiermee kan aan dit voorbereidingsbe
sluit, in afwijking van de algemene termijn van ten hoogste één jaar, een wer
kingsduur van maximaal twee jaar worden verbonden, eventueel met ten hoogste
een jaar te verlengen. Een dergelijk voorbereidingsbesluit behoeft de goed
keuring van Gedeputeerde Staten. Wij stellen U voor het voorbereidingsbesluit
vast te stellen voor een termijn van twee jaar.
