RAADSADVIESCOMMISSIE VOOR DE BEROEP- EN BEZWAARSCHRIFTEN.
Advies inzake het beroepschrift van mr. E.J. Rotshuizen namens D. Meloni.
Bijlage no. 381 Leeuwarden, 7 oktober 1986,
Aan de Gemeenteraad.
1. Inleiding.
Bij besluit van 13 mei 1986, nr. B. 28/86, hebben Burgemeester en Wethouders
de beslissing op de aanvrage om een bouwvergunning voor het pand Grote
Hoogstraat 28 aangehouden, totdat de goedkeuring van het bestemmingsplan "Over
de Kelders-Minnemastraat" onherroepelijk is geworden. De bouwaanvrage was
ingediend door de heer D. Meloni, Leendert Sinnemastraat 25d te Leeuwarden.
Tegen het besluit heeft de heer mr. E.J. Rotshuizen namens de heer D. Meloni
bij schrijven van 20 juni 1986 ingevolge de Woningwet beroep ingesteld bij de
Raad.
Ingevolge artikel 2 van de Procedureverordening Raadsadviescommissie voor de
beroep- en bezwaarschriften is het beroepschrift om advies in handen gesteld
van de Raadsadviescommissie voor de beroep- en bezwaarschriften.
2. Beroepschrift.
Het beroepschrift van de heer Rotshuizen luidt, samengevat als volgt:
- De huidige situatie is, dat de bovenverdieping uitsluitend als opslagruimte
voor het restaurant wordt gebruikt.
- Door toenemende belangstelling voor het restaurant is er behoefte ontstaan
aan meer eetruimte. Door het maken van een trap en het inrichten van een
deel van de bovenverdieping als eetruimte kan aan die behoefte worden vol
daan.
- Op grond van de huurovereenkomst is het de heer Meloni verboden de boven
verdieping als woning te gebruiken, zoals het concept-bestemmingsplan "Over
de Kelders-Minnemastraat" beoogt.
- Uitbreiding van het restaurant biedt werkgelegenheid.
- Op grond van diverse artikelen van het concept-plan is het mogelijk
vrijstelling te verlenen. Bovendien valt de bedrijfsruimte onder het
overgangsrecht en wordt door de verandering van opslagruimte in eetruimte de
afwijking van het bestaande gebruik niet vergroot.
- Het niet-verlenen van de bouwvergunning betekent financieel nadeel.
3. Reactie van Burgemeester en Wethouders.
Bij brief van 22 juli 1986 hebben Burgemeester en Wethouders op het
beroepschrift gereageerd. Hun reactie luidt, samengevat als volgt:
- Artikel 4, lid 6, onder a, van de concept-planvoorschriften houdt niet de
mogelijkheid in om t.b.v. horecafuncties op de verdiepingen vrijstelling te
verlenen. De horecafunctie valt niet onder de dienstverlening.
- De woonfunctie in de binnenstad dient te worden gestimuleerd. Eenduidige
horecafunctie is ongewenst.
- Beroep op het overgangsrecht moet falen, omdat dat betrekking heeft op
gebruik en niet op bouwen (artikel 19, eerste lid van de concept
voorschriften)
- Het bestaande gebouw als zodanig wijkt niet af van hetgeen krachtens arti-
