Toekennen van subsidies t.b.v. het welzijnswerk in 1986 voor Surinamers en
Antillianen.
Bijlage no. 390 Leeuwarden, 30 oktober 1986.
Aan de Gemeenteraad.
Inleiding.
Op grond van de Rijksregeling welzijn minderheden heeft de rijksoverheid de
mogelijkheid gecreëerd dat gemeenten de beleidsverantwoordelijkheid gaan dragen
voor het uitvoerende (eerstelijns) welzijnswerk ten behoeve van Surinamers en
Antillianen. Zoals bekend heeft onze gemeente eerst na lang beraad en intensief
overleg met het Rijk en de overige betrokken Friese gemeenten ertoe besloten de
subsidiëring van deze werksoort op zich te nemen. Ter zake verwijzen wij U onder
meer naar Uw besluit van 21 november 1985, nr. 20349, bijlage nr. 417.
Aan de aanvankelijke aarzeling lagen geen inhoudelijke maar louter financiële
overwegingen ten grondslag; de decentralisatie zou immers gepaard gaan met een
forse bezuiniging op de van rijkswege beschikbaar te stellen middelen. Het
uiteindelijk onderhandelingsresultaat is neergelegd in de op 8 april ontvangen
beschikking van het Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur. Deze
beschikking houdt in, dat de rijksbijdrage in een drietal jaren tot een lager
niveau wordt afgebouwd. In 1986 kan nog op 47.855,worden gerekend; in 1987
bedraagt de bijdrage 42.452,en in 1988 zal het basisniveau van 37.050,-
bereikt zijn.
Gelet op Uw principe-uitspraak om in 1986 tot subsidiëring van het sociaal-
cultureel werk voor Surinamers en Antillianan over te gaan, zijn de door de
plaatselijke organisaties van deze etnische groepen ingediende activi
teitenprogramma's en bijbehorende begrotingen voor 1986 in behandeling genomen.
Alvorens tot de opstelling van de onderhavige toekenningsvoorstellen kon worden
overgegaan, heeft uitvoerig overleg met de betrokken organisaties
plaatsgevonden. De reden hiervan was gelegen in het feit dat door de gemeente
een andere subsidiemethodiek wordt gehanteerd dan de organisaties in het kader
van de subsidiëring door W.V.C. gewend waren. De verschillen zijn zowel gelegen
in de hoogte van de toe te kennen subsidiebedragen als het subsidiabel zijn van
bepaalde activiteiten.
Om de voortgang van de activiteiten van de plaatselijke instellingen niet te
belemmeren door de tijd die benodigd bleek voor de gemeentelijke behandelings
procedure, zijn ten aanzien van een aantal van de activiteiten van betrokken
organisaties reeds voorschotten verleend.
Ontwikkelingen m.b.t. de plaatselijke organisaties.
Binnen de plaatselijke Surinaamse en Antilliaanse gemeenschap hebben zich ont
wikkelingen voorgedaan, die ertoe hebben geleid, dat de vroegere Federatie van
Friesche Surinamers en Antilliaanse Organisaties "Eendracht" - die een
ondersteunende rol vervulde ten aanzien van het bevorderen van plaatselijke uit
voerende activiteiten - thans niet meer functioneert. Nagenoeg alle bij de
federatie aangesloten organisaties hebben zich ervan losgemaakt.
Tevens is een aantal nieuwe organisaties ontstaan. Zo kan de Antilliaanse orga
nisatie Stichting Fundashon Antiano Leeuwarden in dit kader worden genoemd, die
optreedt als opvolger van de Antilliaanse Belangenorganisatie Friesland "Divi
Divi". Verder is de Surinaamse Sociaal-Culturele Organisatie "Eekta Dal"
opgericht, die in de plaats treedt van de Surinaamse Belangenorganisatie
Leeuwarden. Tenslotte is de Surinaamse Belangenorganisatie "Moksi" in het leven
geroepen, die de Surinaamse en ook andere etnische randgroepjongeren vertegen
woordigt.
