Wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor het recreatieschap voor het
Friese waterland "De Marrekrite".
Bijlage no. 329 Leeuwarden, 18 september 1986.
Aan de Gemeenteraad.
In 1957 besloten de provincie en een aantal Friese gemeenten, waaronder de
gemeente Leeuwarden, tot het aangaan van de gemeenschappelijke regeling voor het
recreatieschap voor het Friese waterland "De Marrekrite".
Het initiatief voor deze vorm van samenwerking was afkomstig van het toenm'alige
College van Gedeputeerde Staten, dat tot de conclusie was gekomen, dat een ge
coördineerd optreden nodig was om de verwachte groei van de waterrecreatie in
goede banen te leiden. Het recreatieschap kreeg een ruime opdracht mee: De sa
menwerking is gericht op de behartiging van de belangen van de watersport en an
dere vormen van recreatie op en aan de wateren in Friesland. Door middel van de
gemeenschappelijke regeling werd tot uitdrukking gebracht, dat provincie en ge
meenten zich gezamenlijk verantwoordelijk voelen voor de recreatieve ontwikke
lingen in het Friese merengebied.
Het recreatieschap heeft in de afgelopen jaren veel werken kunnen uitvoeren.
Dit is vooral te danken aan de rijkssubsidies die ter beschikking zijn gesteld.
Het bestaan van "De Marrekrite" heeft ertoe bijgedragen, dat beter kon worden
ingespeeld op de subsidiemogelijkheden.
De gemeenschappelijke verantwoordelijkheid t.a.v. de waterrecreatie blijft ook
voor de toekomst van groot belang.
De maatschappelijke ontwikkelingen tonen aan dat er onverminderde behoefte
blijft bestaan aan aanlegvoorzieningen in Friesland. Verwacht mag worden dat de
mensen door arbeidstijdverkorting en werkloosheid steeds meer vrije tijd krijgen
en dat in verband hiermee met name ook de recreatievaart zich de komende jaren
verder zal ontwikkelen. Verder kan in dit verband worden gewezen op het belang
van het watersportgebeuren voor de Friese economie.
In het Toeristisch-Recreatieve Ontwikkelingsplan (T.R.O.P.) voor Friesland wordt
een belangrijke plaats ingeruimd voor de watersport. "De Marrekrite" kan in die
ontwikkeling een belangrijke functie vervullen en dat niet alleen vanuit een
oogpunt van waterrecreatie, maar ook vanuit een oogpunt van natuur en landschap.
Immers het ongewenst afmeren op veelal kwetsbare plaatsen kan vaak alleen worden
tegengegaan als er een alternatief aanwezig is.
Per 1 januari 1985 is de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen in werking
getreden. De aan "De Marrekrite" ten grondslag liggende regeling - die op een
aantal onderdelen toch al niet meer "up tot date" was - moet als gevolg daarvan
ingrijpend worden veranderd. Zo schrijft de nieuwe wet voor, dat de bestuurlijke
en financiële banden tussen een rechtspersoonlijkheid bezittend lichaam (zoals
"De Marrekrite") en de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling aangehaald
dienen te worden. In grote lijnen wordt aangegeven hoe dat moet, maar de con
crete uitwerking wordt aan de deelnemers overgelaten.
Een ander belangrijk punt is, dat Provinciale Staten hun provincie ingevolge de
nieuwe wettelijke regeling in samenwerkingsgebieden (regio's) indelen. Aan een
regeling, die wat het gebied betreft niet met deze regio's in overeenstemming
is, kan alleen goedkeuring worden gehecht als in verband met de aard van het te
behartigen belang of de te behartigen belangen of in verband met de schaal,
waarop deze belangen behartigd moeten worden, afwijking van de eerdergenoemde
