Wijze_van_inzameling
Tijdens de planperiode zal een geleidelijke overgang dienen
plaats te vinden van een integraal naar een gescheiden inzamel
systeem. Hierbij wordt prioriteit gegeven aan de gescheiden inza
meling van afval-componenten waarvoor al een afzetmarkt bestaat.
Tevens zal een begin worden gemaakt met de gescheiden inzameling
van de organische fractie. Voorts dient de probleemstoffractie -
afkomstig uit de huishoudens en kleine bedrijven - gescheiden te
worden ingezameld. Teneinde de overgang naar een gescheiden inza
melsysteem gemakkelijker te laten verlopen wordt de gemeenten
aangeraden zich terughoudend op te stellen ten opzichte van de
invoering van inzamelmethoden en de aanschaf van inzamelmaterieel
waardoor de gescheiden inzamel- en de hergebruiksmogelijkheden
nadelig beinvloed worden. In dit verband wordt inzameling door
minicontainers minder gewenst geacht.
De_bewerJcing_(_ compost er ing^
Het plan gaat uit van de bewerking van een gedeelte van de orga
nische fractie tot compost (17.500 ton). Daartoe zal in een ge
bied waar minimaal 35.000 ton afval vrijkomt de organische frac
tie bij wijze van proef gescheiden worden ingezameld. De benodig
de composteringsinstallatie dient voor 1990 te worden gereali
seerd. Gemeenten die de fractieinzameling ter hand nemen zullen
de kosten hiervan vergoed krijgen (verrekening middels het uni
forme tarief). Indien te zijner tijd blijkt dat de proef is ge
slaagd zal aan het composteren een verdere uitbreiding worden
gegeven
In de planperiode zullen de afvalstoffen die resteren na de ge
scheiden inzameling van de bruikbare componenten en de probleem-
stoffen en nadat compostering van een deel van de organische
fractie heeft plaatsgevonden als volgt worden verwerkt.
afvoer VAM: 10.000 ton in 1991: de bestaande contracten zullen
worden uitgediend en, gezien het beleid van de provincie Dren
the om geen afvalstoffen uit andere provincies te accepteren
niet worden verlengd;
afvoer naar de afvalverbrandingsinstallatie: 85.000 ton ingaan
de 1988; de capaciteit van de verbrandingsinstallatie zal wor
den verhoogd van 60.000 ton naar 85.000 ton per jaar op basis
van volcontinu-dienst
afvoer naar gecontroleerde stortplaatsen: 104.500 ton in 1991;
het storten op de eilanden zal ingaande 1988 volledig worden
beëindigd
De in het ontwerp voor 1990 opgestelde kostenberekening resul
teert in een bedrag aan meerkosten ten opzichte van 1987 van
f 1.084.000,-- Per ton ingezameld afval betekent dit een kos
tenstijging van f 4,-- tot f 6,-- (inclusief kosten van compos
tering en gescheiden fractie-inzameling)
Daarnaast zal het uniforme tarief nog worden verhoogd met een zo
genaamde stimuleringstoeslag. Met deze toeslag wordt beoogd een
fonds te vormen waaruit bijzondere projecten die bijdragen aan
een beperking van de afvalstroom kunnen worden gefinancierd.
De financiële consequenties hiervan worden in het plan niet aan
gegeven
- !?y?i^ische_aspekten
Van de gemeenten wordt verwacht dat zij bereid zijn op basis van
het plan in hun afvalstoffenverordening de gescheiden inzameling
van afvalstoffen voor te schrijven.
In het onderstaande is puntsgewijs onze reaktie op het plan weerge
geven. We hebben ons hierbij laten leiden door milieuhygiënische,
financiële en organisatorische overwegingen. In de navolgende beoor
deling ligt het accent op die elementen van het plan die direct van
invloed zijn op de gemeentelijke rol in het afvalverwijderingspro
ces
I 9®n_±nzainel±n.g
De prioriteit die in het voorontwerp wordt gegeven aan de geschei
den inzameling van afvalstoffen wordt door ons in principe onder
schreven. Teneinde het beginsel van scheiding aan de bron gestal
te te kunnen geven worden in het plan ondermeer de volgende maat
regelen aanbevolen: gescheiden inzameling van chemisch afval;
gescheiden inzameling van bruikbare compo
nenten uit het huishoudelijk afval, zoals
papier, textiel, glas en eventueel blik,
schillen en groente-afval;
gescheiden inzameling van grof huisvuil en
componenten uit bedrijfsafval;
bevorderen van het zelfcomposteren door
particulieren
Geconstateerd kan worden dat de bovenstaande maatregelen in onze
gemeente reeds in belangrijke mate zijn getroffen. De gescheiden
inzameling van klein chemisch afval, glas, oud papier en grof
huisvuil wordt door de gemeente ondersteund c.q. uitgevoerd. Ter
bevordering van het zelfcomposteren door particulieren heeft in
1986 een gemeentelijke actie plaatsgevonden. Voor wat betreft de
gescheiden inzameling van ondermeer textiel en schillen bestaan
er particuliere inzamelcircuits waarmee eveneens een zekere mate
van hergebruik .wordt gerealiseerd. Het waar mogelijk uitbreiden
van de gescheiden inzameling van afvalcomponenten wordt door ons
positief benaderd. Een verplichting hiertoe achten wij niet
gewenst, aangezien op dit moment nog niet is te overzien, welke
organisatorische en financiële problemen hieruit voortvloeien.
II - Organisatie_van_de_inzameling
In relatie tot de organisatie van de gescheiden inzameling wordt
in het voorontwerp gewezen op de mogelijkheden die "milieuboer-
projecten in dit opzicht kunnen bieden. We merken hieromtrent op
dat in het verleden een aantal pogingen is ondernomen om derge
lijke projecten binnen onze gemeente op te zetten. Deze pogingen
hebben echter niet tot het gewenste resultaat geleid, met name
vanwege een onvoldoende economisch haalbaarheidsperspectief, on
danks de bereidheid tot het verlenen van startsubsidies.
-3-
Beoordeling van het plan
