2 -
Overeenkomstig onze toezegging in de raadsvergaderingen van 2 en 23
februari jl. willen wij in dit verband nog ingaan op de globale in
houd van door het MCL ingediende reorganisatieplan. Zoals U bekend
is gaf dit reorganisatieplan in de tweede helft van het vorige jaar
aanleiding tot discussie over de vraag of en zo ja, in hoeverre de
gemeente invloed zou kunnen uitoefenen op het besluitvormingsproces
inzake dit plan. Aan de hand van een daartoe opgestelde Notitie heb
ben wij met de Commissie voor Welzijnsaangelegenheden moeten consta
teren dat de mogelijkheden om als gemeente aan het reorganisatieproces
mede sturing te geven formeel gezien niet of nauwelijks aanwezig zijn.
Niettegenstaande het bovenstaande menen wij onze toezegging terzake
gestand te moeten doen en U hierbij te moeten informeren over de glo
bale inhoud van het reorganisatieplan.
Uit het ingediende plan komt naar voren, dat door het bestuur van
het M.C.L. op grond van een aantal overwegingen is besloten in de perio
de 1987 t/m 1989 in totaal een bedrag van 4.980.223,te bezuinigen.
Deze bezuinigingen betekenen een verlies aan arbeidsplaatsen van on
geveer 150. Het verlies aan arbeidsplaatsen heeft voor de diverse dien
sten de volgende effecten.
In sommige diensten vindt bij de uitwerking van de bezuinigingen een
"inkrimping" plaats, maar er worden geen structuren veranderd. Het be
treft hier de diensten sociale zaken, materiële zaken, directie, centraal
stafbureau en technische zaken.
In de overige diensten vindt wel een aanpassing in de structuur plaats.
Het betreft hier de hoteldienst, de dienst Informatie en Administratie
en de dienst Patiëntenzorg. T.o.v. deze diensten wordt het volgende
voorgesteld
Hoteldienst
Hier vindt een wijziging in het leidinggevende niveau plaatsIn plaats
van de sectorhoofden wordt er één functionaris voor de voeding en één
voor de huishouding verantwoordelijk.
Onder deze beiden functioneren op iedere ziekenhuislocatie voor elke
sector één leidinggevende.
Dienst informatie en administratie
In deze dienst wordt het aantal sectoren verminderd van 4 naar 3, ter
wijl de structuur nog nader zal worden bezien.
Dienst patiëntenzorg
- Het staf-/bedrijfsbureau wordt omgevormd tot een bedrijfsbureau en
ingekrompen
- Enige staffuncties klinische verpleegkundige zorg vervallen.
- Het aantal sectorhoofden Midden/Zuid wordt verkleind en de staffunc
tie krijgt een andere inhoud.
- Twee van de drie hoofden van dienst worden van hun taak ontheven;
één daarvan krijgt een andere taak binnen de dienst.
- De adjunct-directeur projecten en speciale opdrachten krijgt voorlo
pig ondermeer de verantwoordelijkheid voor de operationele gang van
zaken en het beheer binnen de dienst en voorziet in de functie van
locatiecoördinator Midden/Zuid.
- De directeur patiëntenzorg krijgt als nieuw aandachtsgebied het Ver
pleeg- en Verzorgingshuis.
- De voorzitter van de directie krijgt voortaan, tot ongeveer 1-1-1988,
ook de dienst patiëntenzorg als aandachtsgebied in een taakverdeling
met de directeur patiëntenzorg.
- 3 -
Voor de medewerkers op de ontslaglijst en ook voor de medewerkers
op de reorganisatielijs-t wordt geprobeerd of zij in aanmerking kunnen
komen voor her- of bijscholing. Er komen namelijk door natuurlijk
verloop en door vervroegde uittreding (OBU en VUT) een aantal functies
vrij.
Ter bevordering van de interne plaatsingen wordt een "Herplaatsings
bureau" opgericht. Dit bureau, een afdeling van de dienst sociale
zaken, is de spil bij de interne overplaatsingen, maar verleent des
gewenst ook steun bij het vinden van werk buiten het M.C.L.in nauwe
samenwerking met het Gewestelijk Arbeidsbureau.
Om tijdens dit proces de rechten van werknemer en werkgever goed te
kunnen hanteren, is door het MCL een Sociaal Plan ontworpen. De de
finitieve versie van dit plan is samen met de vakorganisaties opge
steld.
Bij de aanbieding van het reorganisatieplan werd er in eerste instan
tie vanuit gegaan dat aan gedwongen ontslagen niet zou kunnen worden
ontkomen. Men hield er rekening mee dat reeds in 1987 40 personeels
leden (gedwongen) zouden moeten worden ontslagen. Met name dit punt
heeft tot groot verzet van ondernemingsraad en vakbonden geleid. Na
der overleg tussen alle betrokken partijen (directie /bestuur, medische
staf, vakbonden en ondernemingsraad) heeft uiteindelijk tot overeen
stemming geleid over een gefaseerde uitvoering van het reorganisatie
plan door middel van een stappenplan.
Dit stappenplan behelst het volgende:
1. De kostenreductie 1987, zoals omschreven in de nota "Financiële en
overige reorganisatie van het Medisch Centrum Leeuwarden 1986-1989"
dient op 1 november 1987 geëffectueerd te zijn, die van 1988 per
1-1-1988 en die- van 1989 per 1-1-1989.
2. In de periode november 1986 - november 1987 moet getracht worden de
reductie van 1987 en 1988 te realiseren via een programma van het
maximaal creëren van in- en externe herplaatsingsmogelijkheden,
stimulering van OBU/VUT, e.d.
3. Doelstelling van een en ander is de uitvoering van de nota zodanig
te laten plaatsvinden dat zoveel mogelijk gedwongen ontslagen wor
den voorkomen.
4. Het gehele reorganisatieproces zal worden ondersteund door een Bege
leidingscommissie die terzake de directie van net M.C.L. adviseert.
In de Begeleidingscommissie hebben zitting:
- 2 vertegenwoordigers van de ondernemingsraad;
- 2 vertegenwoordigers van de vakbonden, waarvan in elk geval 1
landelijke vertegenwoordiger en
- 2 vertegenwoordigers van de directie.
5. Nadat de verschillende te vervullen functies verder zijn gedefini
eerd, dienen aan de hand van de Sociale Gedragsregels de betreffen
de functionarissen aangewezen te worden, voor 1987, 1988 en 1989.
Nu blijkt dat tussen de betrokken partijen overeenstemming is bereikt
omtrent de wijze waarop de noodzakelijke bezuinigingen binnen het M.C.L.
moeten worden gerealiseerd en voorts aangenomen wordt dat de beoogde
maatregelen niet zullen leiden tot een onaanvaardbare verlaging van
het voorzieningenniveau op het terrein van de volksgezondheid in onze
gemeente en in onze regio, menen wij dat volstaan kan worden met het
voor kennisgeving aannemen van het (bijgestelde) reorganisatieplan.
