Voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor
een deel van het plangebied "Schoolstraat e.o.".
Bijlage nr. 223 Leeuwarden, 27 mei 1987.
Aan de Gemeenteraad.
Medio 1984 hebben wij in principe ingestemd met een aantal nieuwe stedebouwkun-
dige uitgangspunten voor een gedeelte van het plangebied "Schoolstraat e.o.",
nl. voorde Schoolstraat en de Arendsstraat en omgeving. In het bestemmingsplan
(zoals dat door U op 31 maart 1981, bijlage nr. 137 is vastgesteld) is aan het
grootste deel van de bebouwing ter weerszijden van de Schoolstraat de bestem
ming "Bijzondere doeleinden" gegeven. Aan de oostzijde zou nieuwbouw plaatsvin
den t.b.v. de Stichting Hippopotamus, terwijl het schoolgebouw aan de westzijde
een geluidbuffer zou vormen tussen dit jongerencentrum en de nieuw te bouwen
woningen aan de Arendsstraat. In verband met de aanwezigheid van het jongeren
centrum is o.a. aan de panden, welke zijn gelegen op de hoeken van de School
straat met de Willemskade en het Zaailand geen woonbestemming gegeven maar een
kantoor- en bedrijfsbestemming. Vanwege de overlast die door bedoeld jongeren
centrum werd veroorzaakt, waren nauwelijks mogelijkheden aanwezig om in dit ge
bied woningen te bouwen. De Stichting Hippopotamus had inmiddels evenwel haar
aktiviteiten gestaakt. Daardoor was de mogelijkheid ontstaan om in dit gebied
(geconcentreerde'woningbouw te ontwikkelen, o.m. geschikt voor gezinnen. Dit
betekende dat het bestemmingsplan te zijner tijd zou moeten worden herzien.
Vandaar dat destijds een aantal nieuwe stedebouwkundige uitgangspunten is vast
gesteld. Alvorens U voor te stellen met deze uitgangspunten in te stemmen, is
een haalbaarheidsonderzoek ingesteld. Medio 1985 hebben wij de rapportage van
het betreffende architectenbureau met daarbij een nota van de projectgroep ont
vangen. Op basis hiervan hebben wij U een voorstel doen toekomen m.b.t. de aan
wijzing van een model als basis voor de verdere inrichting van het gebied
Schoolstraat e.o.
U heeft op 30 september 1985 (bijlage nr. 310) conform het voorstel van ons col
lege model 3 aangewezen als basis voor de verdere inrichting van dit gebied.
Model 3 gaat uit van een mengvorm van nieuwbouw en bestaande, te rehabiliteren
bebouwing. Er ontstaat één geheel door de slechte en structureel verkeerd ge
situeerde panden te slopen en de kwalitatief betere panden te behouden. De Wil
lemskade en de gehele Arendsstraat blijven in hun huidige vorm gehandhaafd en
worden gerehabiliteerd, evenals enkele panden aan het Zaailand en het gymnastiek
lokaal in de Schoolstraat. De overige bebouwing aan het Zaailand en de bebouwing
aan beide zijden van de Schoolstraat worden gerealiseerd in nieuwbouw.
Gezien de hiervoor geschetste ontwikkelingen hebben wij bij de behandeling van
het beroep tegen de gedeeltelijke goedkeuring van het bestemmingsplan dan ook
naar voren gebracht er geen bezwaar tegen te hebben, indien aan het gedeelte
van het bestemmingsplan, dat betrekking heeft op de hiervoor bedoelde te slopen
delen van het plangebied alsnog goedkeuring wordt onthouden.
De Kroon is hier weliswaar niet op ingegaan (bepaald is dat het bestreden be
sluit van Gedeputeerde Staten [gedeeltelijke goedkeuring van het bestemmingsplan]
geheel dient te worden gehandhaafd), maar dit doet niet af aan het feit dat het
bestemmingsplan voor een belangrijk deel reeds is achterhaald, nl. door Uw be
sluit waarbij model 3 is aangewezen als basis voor de verdere inrichting van dit
gebied.
Inmiddels zijn o.a. plannen ontwikkeld voor nieuwbouw in dit gebied. Aan deze
nieuwbouw ligt ten grondslag Uw modelkeuze zoals die hiervoor reeds is aange
haald, welk model inmiddels zijn uitwerking heeft gevonden in een programma
van eisen. Hiermee is de Commissie voor de Ruimtelijke Ordening en Volkshuis
vesting op 6 januari 1987 akkoord gegaan. De plannen, die 55 woningen met be
drijfsruimten aan de Schoolstraat en het Zaailand omvatten en een Centraal Wonen
project van 7 woningen op het binnenterrein aan de Schoolstraat-oostzijde, zijn
op basis van het programma van eisen ontwikkeld.