- 31 -
vermoedelijk in 1988 ter beschikking zal komen.
De financiële en organisatorische beheersaspecten van een nieuw per
soonsinformatiesysteem, dat dient te voldoen aan de komende wet- en
regelgeving, zijn dermate ingrijpend dat wij bovendien een onderzoek
hebben ingesteld naar de door diverse leveranciers aangeboden persoons
informatiesystemen.
Tenslotte dient rekening te worden gehouden met de informatieverstrek
king aan andere diensten en afdelingen. De aanschaf van een nieuw be
volkingssysteem hangt ten nauwste samen met de mogelijkheid van inte
gratie of koppeling met andere geautomatiseerde systemen binnen de ge
meente. Gedacht wordt bijvoorbeeld aan een verdere integratie van de
burgerlijke stand in de geautomatiseerde bevolkingsadministratie. Hier
liggen interessante mogelijkheden tot efficiencyverbeteringen. Bij de
keuze van het nieuwe bevolkingssyteem zal daarom rekening worden ge
houden met een integrale gegevensverwerking, tekstverwerking en archi
vering van de burgerlijke stand.
Nader onderzoek zal uitwijzen of het zinvol is om andere handmatige
administraties te automatiseren.
Met het project tot vernieuwing van de gemeentelijke bevolkingsadmini
stratie is in 1985 een begin gemaakt. Streefdatum voor de invoering van
de Wet GBA is 1 januari 1989. De automatisering van de gemeentelijke
basisadministratie dient op 1 januari 1993 volledig te zijn ingevoerd.
Ter dekking van de ten behoeve van de conversie-activiteiten te maken
kosten, hebben wij in de begroting 1988 een éénmalige rijksbijdrage ad
f 5,per inwoner opgenomen. In de meerjarenramingen zijn wij met
ingang van 1989 van door toepassing van de nieuwe systematiek te rea
liseren besparingen ad f 200.000,per jaar uitgegaan.
002.07 Voorlichting.
In 1988 krijgt de gemeente Leeuwarden eindelijk een volwaardig infor
matiecentrum. De belangrijkste vorm van communicatie tussen overheid en
burger (de publieksvoorlichting) krijgt dan gestalte in een voorziening
waar een ieder die vragen heeft over aangelegenheden betreffende de
gemeente Leeuwarden terecht kan. 1988 staat wat dat betreft in het te
ken van de realisatie van dit centrale informatiepunt. In de volgende
jaren zal de publieksvoorlichting geïntensiveerd en uitgebreid worden.
Het infocentrum zal een belangrijke rol spelen bij het betrekken van de
bewoners bij het gemeentelijk beleid.
De afdeling Voorlichting zal zich de komende jaren steeds intensiever
gaan bezighouden met de communicatie binnen, vanuit en naar de gemeente
toe. Het voorlichtingsbeleid zal uitgebreid aan de orde komen in de dit
najaar te verschijnen aangepaste Nota Voorlichting.
Voor een betere interne communicatie wordt gestart met de uitgave van
een nieuwe personeelskrantDe directe aanleiding voor deze nieuwe uit
gave is de reorganisatie van het gemeentelijk apparaat. Voor het wel
slagen van dit proces is- een communicatiemiddel naar en voor het per
soneel een voorwaarde.
Ook binnen de nieuw gevormde structuur zal een personeelsblad noodza
kelijk zijn. De behoefte aan informatie bij de gemeente-ambtenaren zal
blijven bestaan, evenals de behoefte van het bestuur om het personeel
beter bij het beleid te betrekken.
- 32 -
Het karakter van de communicatie van de gemeente naar buiten toe wordt
steeds veelzijdigerNauwkeurig wordt bekeken welke instrumenten er
gebruikt moeten worden om bij een bepaalde doelgroep een beoogd effect
te bereiken.
Voorlichting krijgt dan naast de traditionele functie van informatie
verstrekking voor een goed functionerend democratisch bestel, tot taak
een bepaald onderdeel van het gemeentelijk beleid uit te voeren.
De functie voorlichting zal zich de komende jaren uitbreiden. Eén van
de doelstellingen van de reorganisatie is een betere burgergerichtheid
van het ambtelijk apparaat. Daartoe zal de ambtelijke structuur een
opener karakter moeten hebben. Dit impliceert een betere toegankelijk
heid en meer contacten met de burgers. De informatieverstrekking aan de
burger neemt dan ook toe. Door dit alles zal ook de communicatie van de
burger naar de overheid toenemen. De gemeente kan daardoor sneller rea
geren op maatschappelijke veranderingen.
Kortom, voorlichting zal de komende jaren diverser van aard worden,
zich intensiveren en een belangrijkere rol gaan spelen in het gereorga
niseerde apparaat. Het informatiecentrum krijgt gestalte. De interne
communicatie wordt verbeterd en voorlichting als functie (daaronder
verstaan we alle communicatie van en naar de gemeente) zal steeds meer
gebruikt worden als één van de middelen voor de realisatie van gemeen
tebeleid.
Functie 020: Eigendommen niet voor de openbare dienst bestemd.
020.01 Erfpachtsterreinen.
Overeenkomstig het gestelde in de Nota Erfpacht 1980 konden de erf-
pachtspercelen, uitgegeven met een looptijd tot en met 1990 en voor
zover niet gelegen in de binnenstad, nog tot en met 1987 worden afge
kocht. Aangezien de besluitvorming ten aanzien van de heruitgifte van
tot en met 1990 uitgegeven erfpachtsterreinen c.q. verlenging van erf
pacht s overeenkomst en waarschijnlijk in de tweede helft van 1987 zijn
beslag zal hebben gekregen, zal hierop thans niet nader worden inge
gaan. Vooruitlopend op deze besluitvorming hebben wij voor 1991 de ge
raamde meeropbrengst van f 680.000,gehandhaafd.