- 71 -
Hoofdfunctie 6. SOCIALE VOORZIENINGEN EN MAATSCHAPPELIJK WERK.
Algemeen.
Herzien_ing_van_het_socl_alLe_zekerhelLdss_telsel
Mi ri ima be Le_i d
Het kalenderjaar 1987 heeft in het teken gestaan van enkele grotere en
kleinere wijzigingen in de wettelijke regelingen op het terrein van de
sociale voorzieningen en het maatschappelijk werk die ook hun effecten
hebben op de lokale ontwikkelingen. Wij verwachten dat het jaar 1988
eveneens de nodige veranderingen met zich mee zal brengen.
Evenals wij in voorgaande jaren hebben gedaan, zullen wij U ook nu weer
op deze plaats nader informeren omtrent enkele belangrijke te verwach
ten veranderingen, die hun repercussie hebben voor de lokale situatie.
In deze hoofdfunctie is ook het werkgelegenheidsbeleid ondergebracht.
Aangezien de werkloosheid in Leeuwarden stijgt, is er alle reden tot het
doorzetten van een gemeentelijk beleid dat is gericht op het stimuleren
van de werkgelegenheid en het terugdringen van de werkloosheid. In dit
verband noemen wij met name het Jeugdwerkplan, het Vrouwenwerkplan en
het promotie- en acquisitiebeleid. Naar verwachting zal in het najaar
van 1987 de tweede fase van het Bedrijven Centrum Leeuwarden worden
geopend.
De invoering van het herziene sociale zekerheidsstelsel per 1 januari
1987 betekende voor de cliënten bij de Gemeentelijke Sociale Dienst het
begin van een periode van onzekerheid omtrent hun individuele uitke
ringsrechten. Wij hebben de landelijke voorlichting aan cliënten over
de stelselherziening aangevuld met direct op het individu toegesneden
concrete informatie. Uit het relatief geringe aantal telefonische en
schriftelijke klachten menen wij te mogen concluderen dat deze voor
lichting haar uitwerking niet heeft gemist.
Met name binnen de groep van uitkeringsgerechtigden ingevolge de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers heeft zich een aantal schrijnende gevallen voorgedaan die
het gevolg zijn van de invoering van het nieuwe stelsel. Met toepassing
van het individualiseringsbeginsel van de Algemene Bijstandswet hebben
wij tijdig maatregelen kunnen nemen om de plotselinge en drastische
inkomensdaling tijdelijk te compenseren met extra bijstand.
Hoewel de overgang van het oude naar het nieuwe sociale zekerheids
stelsel nog niet geheel is voltooid, verwachten wij toch niet dat zich
in het komende jaar nieuwe knelpunten op dit gebied zullen voordoen.
De voornemens van de rijksoverheid met betrekking tot de loon- en in
komensontwikkelingen wijzen nog niet in de richting van een verbetering
van de positie van de minima. Door de koppeling van de eenmalige uit
keringen aan de kring van uitkeringsgerechtigden in 1984, neemt het
aantal minima dat enige compensatie krijgt voor de opgelopen achter
stand in de koopkracht steeds verder af.
De Stuurgroep Minimabeleid heeft inmiddels - mede op basis van een in
ventarisatie van het bestaande beleid dat met betrekking tot de
minima gevoerd wordt - aangegeven op welke onderdelen het gemeentelijk
