Overdracht van de afvalverbrandingsinstallatie aan het Openbaar Lichaam
Afvalverwijdering Friesland
Bijlage no. 322
Leeuwarden, 18 september 1987
Aan de Gemeenteraad
1Inleiding
Het per 1 januari 1985 in werking getreden "Openbaar Lichaam Afvalver
wijdering Friesland (O.L.A.F.)" heeft tot taak de uitvoering van de
door Gedeputeerde Staten van Friesland vastgestelde plannen inzake de
verwerking van huishoudelijke en daarmee gelijkgestelde afvalstoffen.
Daartoe behoort ook de zorg voor de verbranding van dergelijke afval
stoffen. In financieel opzicht is het O.L.A.F. belast met een "pooling"
van de totale verwerkingskosten van het in Friesland voortgebrachte
huishoudelijke afval en de verdeling van deze kosten, via een uniform
tarief, over de betrokken gemeenten. In het kader van dit verrekenings
systeem vergoedt het O.L.A.F. de exploitatielasten van de gemeentelijke
afvalverbrandingsinstallatie (A.V.I.). Dit betekent dat het O.L.A.F.
een aanmerkelijk economisch belang heeft gekregen bij de exploitatie
van de A.V.I. waarvan de eigendom evenwel bij de gemeente is blijven
berusten. Aangezien een dergelijke situatie, zonder nadere regeling,
onduidelijkheden in zich draagt voor wat betreft ondermeer de verdeling
van zeggenschap en financiële aansprakelijkheid tussen de beide par
tijen, hebben wij het O.L.A.F. begin 1985 meegedeeld er belang aan te
hechten dat de diverse bevoegdheden en verantwoordelijkheden betreffen
de de bedrijfsvoering van de A.V.I. in een overeenkomst worden vastge
legd.
In een eerder stadium had het O.L.A.F. reeds aanspraak laten gelden op
een zekere mate van invloed op de gang van zaken bij de A.V.I. in de
vorm van een goedkeuringsrecht ten aanzien van te plegen investeringen
(voorzover nog niet opgenomen in de begroting van het betreffende jaar)
en te sluiten overeenkomsten met derden. Hoewel de toekenning van deze
bevoegdheden, in Verband met latere ontwikkelingen, nooit formeel is
geregeld, is tot op heden overeenkomstig de wensen van het O.L.A.F. ge
handeld
In reaktie op ons voorstel tot het aangaan van een overeenkomst inzake
de bevoegdheden en aansprakelijkheden met betrekking tot de A.V.I.
heeft het O.L.A.F. laten weten er de voorkeur aan te geven omtrent de
toekomst van de A.V.I. met ons College besprekingen te voeren. Naar het
gevoelen van het O.L.A.F. was namelijk een complexe situatie ontstaan
met tal van facetten die niet eenvoudig in een overeenkomst zouden zijn
te regelen.
4 -
17. de kosten ten bedrage van f 274,(te vermeerderen met B.T.W.) welke zullen
vallen op de verrichtingen van de landmeetkundig ambtenaar van de Dienst
Stadsontwikkeling der gemeente Leeuwarden als bedoeld onder 15, komen voor
rekening van de erfpachter.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
2. Argumenten voor overdracht