-ló
ten laste van dit budget reeds verplichtingen zijn
aangegaan. Momenteel wordt aan verbetering van deze
registratiefunctie gewerkt. De mogelijkheden hiertoe
worden versterkt door de toename van het aantal geau
tomatiseerde financiële administraties en de nage
streefde uitbreiding van de automatisering van de af
deling Financiën/Belastingen.
Ter versterking van het financieel beheer wordt in het
bedrijfsleven en de laatste tijd ook bij de overheid
steeds meer de "controller"-functie ingevoerd. De
controller heeft o.a. een functie bij de opzet, ont
wikkeling en coördinatie van alsmede bij het toezicht
op de naleving van procedures met betrekking tot het
middelenbeheerIn dit kader wordt verwezen naar het
geen ter zake is gesteld op pagina 11.
dI^eelri.ame_Vj_B_:_A
De gemeente Leeuwarden neemt deel aan het op kenge
tallen gebaseerde systeem van Vergelijkende-Budget-
Analyse (V.B.A.). Dit systeem is door het Accountants
kantoor van de V.N.G. ontwikkeld. Bovendien zijn op
twee terreinen nadere onderzoeken uitgevoerd.
Het V.B.A.-systeem geeft inzicht in de relatieve posi
tie van een gemeente en kan o.a. worden betrokken bij
het proces van permanente analyse van bestaand beleid.
3.3.3. Nieuwe activiteiten m.b.t. financiële middelen.
In de komende tijd zal het beheer van de financiële midde
len verder worden verbeterd.
Het grootste deel van de hiertoe benodigde activiteiten is
een uitwerking van de in de vorige paragraaf beschreven
activiteiten.
In de komende tijd zullen de volgende activiteiten de aan
dacht hebben:
aUitbrei^d^ng ^in_an_ci_ëjL^e_ra_pp_orta_g_es
Door de verdere ontwikkeling (van de automatisering)
van de financiële administraties en de optimalisatie
van de onderlinge verrekeningsprocedures ontstaat de
mogelijkheid om frequenter informatie te verschaffen,
waardoor de kredietbewaking en het budgetbeheer ver
beterd kunnen worden. Binnen diverse diensten wordt
hieraan reeds uitvoering gegeven. Het uiteindelijk
streven is daarbij op langere termijn gericht op de
opstelling van kwartaalrapportages. Verwacht mag wor
den dat deze kwartaalrapportages zodanige gegevens
zullen opleveren, dat het opmaken van de rekening
sneller kan plaatsvinden.
- 17 -
b. Verbetering van d_e_in_vord_ej^in_g_vsm_deb^teu_re_n
Er wordt gewerkt aan verbetering van de invorderings
procedures en aan het wegwerken van in dit kader opge
lopen achterstanden.
De gedachten gaan daarbij uit naar een betere afstem
ming van de bij de invorderingsprocedure betrokken or
ganisatie-onderdelen.
Hierbij zij opgemerkt dat beperking van het aantal en
de omvang van de openstaande posten leidt tot een
vermindering van de behoefte aan vreemd vermogen met
daarmee gepaard gaande lagere rentelasten.
c Int_ensi_ver i_ng _vari h_e_t bud. get beheere_n d_e_kred_ie_t bewa
king.
In dit kader wordt aandacht geschonken aan een decen
tralisatie van de (financiële) registratieve functies
binnen de secretarie. Binnen het bestek van de reorga
nisatie (zie paragraaf 3.3.2.) wordt nader onderzocht
in hoeverre de communicatielijnen tussen de sector-ad
ministraties en de concern-administratie (algemene
dienst) kunnen worden verkort.
Daarnaast zal nader aandacht worden geschonken aan de
verdeling van de (financiële) verantwoordelijkheden en
bevoegdheden van organisatie-onderdelen en functies.
Wij zijn hierbij van oordeel dat voor risocovolle
budgetten zogenaamde budgetbeheerders moeten worden
aangewezen
Een nadere rapportage hieromtrent zal nog plaatsvin
den, en zal in de Commissie Financiën besproken worden.
d. Doelmat_ige_r kasbeheer
De mogelijkheden om tot een doelmatiger kasbeheer te
komen worden op dit moment onderzocht. Het onderzoek
richt zich met name op:
de mogelijkheid tot beperking van het aantal de
centraal gevoerde kassen;
- de compensatie - in de vorm van een egaliserende
werking - van de saldi van diverse financiële
rekeningen bij de diverse banken; op dit moment
wordt met de betrokken instellingen ter zake over
leg gevoerd;
optimalisering van het informatiesysteem ten be
hoeve van de liquiditeitsplanning i.e. de verwach
te liquiditeitspositie op een bepaald moment.
e. d_er_e_ui_tbouw_va_n_dmo g e1i j kheden tot het verkrijgen
van _i_nzich_t in_de^ finan_c 1/éle_posl_t^e
Om inzicht te kunnen verkrijgen in de omvang en samen
stelling van het gemeentelijk vermogen is een balans
van groot belang. In dit verband zij opgemerkt dat de
Gemeentelijke Comptabiliteitsvoorschriften de opstel
ling van een balans voorschrijven. Vergelijking van