Nota Bodemaspecten.
Bijlage no. 368 Leeuwarden, 19 november 1987
Aan de Gemeenteraad.
In het kader van de voorstellen die U zijn gedaan voor nieuw beleid in de
periode 1988-1992, is reeds uitgebreid ingegaan op de consequenties die de
inwerkingtreding van de Interimwet bodemsanering heeft gehad. In dat verband is
er op gewezen, dat het uitgangspunt is om de aan de in verband met bodem
verontreiniging te verrichten diverse onderzoeks- en saneringswerkzaamheden ver
bonden kosten zoveel mogelijk in rekening te brengen bij degene die de
verontreiniging veroorzaakt heeft. Overigens zijn daar tijdrovende procedures
voor nodig, die volgens het systeem van de wet lopen via de landsadvocaat.
Een ander deel van de te maken kosten kan worden doorberekend in de grond
exploitatie.
In de Nota Bodemaspecten die U hierbij wordt aangeboden, wordt een overzicht
gegeven van de uiteenlopende werkzaamheden die de afdeling Milieuzaken van de
Dienst Stadsontwikkeling met het oog op de gehele bodemverontreinigingsproble-
matiek moet verrichten. Voor het opstellen van deze nota waren twee belangrijke
aanleidingen. In de eerste plaats het vrij kort geleden van rijkswege verplicht
gestelde indicatieve bodemonderzoek voor de gesubsidieerde woningbouw en voorts
het met de diverse werkzaamheden samenhangende capaciteitstekort bij de genoemde
afdeling.
In de nota wordt uitvoerig aandacht besteed aan de juridische situatie die
optreedt bij aan- en verkoop van grond die verontreinigd is c.q. waarvan vermoed
wordt dat sprake is van verontreiniging. Verder wordt uiteengezet, welke onder
delen een bodemonderzoek omvat.
Wanneer alle werkzaamheden volledig in eigen beheer zouden worden uitge
voerd, zijn minimaal 2,7 formatieplaatsen nodig hetgeen een uitbreiding zou
betekenen met 1,5. Uitvoering van het takenpakket met uitbesteding van alle
daarvoor in aanmerking komende werkzaamheden leidt er toe, dat de huidige per
sonele bezetting wordt uitgebreid met 0,9 formatieplaats. Voor deze laatste
mogelijkheid kiezen wij. In verband met deze personeelsuitbreiding is een kre
diet nodig van f 81.000,Ten behoeve van de uitbesteding van werkzaamheden
wordt een krediet gevraagd van f 168.000,Het totale bedrag van f 249.000,
kan als volgt worden gedekt: f 187,000,ten laste van de grondexploitatie,
f 14.000,als vergoeding van derden en f 9.000,ten laste van objecten. Voor
het overblijvende bedrag van f 39.000,is hieronder dekking aangegeven.
Verder wordt er in de nota op gewezen, dat de afdeling Milieuzaken kosten
maakt ten behoeve van particuliere bodemonderzoeken en voor andere activiteiten
in het kader van de bodemverontreinigingsproblematiek waarvoor van gemeentewege
geen opdracht is verstrekt. Wij stellen ons voor een wijziging van de Leges
verordening voor te bereiden, welke ertoe kan leiden dat ook de hierbedoelde
kosten kunnen worden gedekt door legesopbrengsten.
Wat betreft de in de nota gedane voorstellen om nieuwe budgetten te creëren
voor respectievelijk de behandeling van klachten en het kunnen inspelen op
kleine calamiteiten, ten bedrage van f 30.000,en voor diversen, ten bedrage
van f 9.000,zien wij gelet op de financiële situatie van de gemeente
vooralsnog geen mogelijkheden. Wij onderkennen de noodzaak om voor deze doelein
den financiële middelen beschikbaar te hebben en zijn van mening, dat van de
