- 6 -
Deze verhoging van het verwerkingstarief noopt ons U voor te
stellen het ledigingstarief voor een container met een luchtinhoud
van 1,1 m^, waarvan voor het grootste deel gebruik wordt gemaakt,
te verhogen met f 0,50 tot f 12,50 (f 15,incl. BTW).
Hierdoor blijft het tarief op een kostprijsdekkend niveau.
IVVerordening rioolrechten.
In Uw vergadering van 15 december 1986 hebt U het tarief voor de eige-
narenheffing rioolrecht voor 1987 vastgesteld op f 41,50.
Het eigenarentarief is een vast bedrag voor elk perceel, dat aangesloten is
op de gemeentelijke riolering of dat een loospunt heeft voor het direct,
dan wel indirect lozen op gemeentelijk water.
Daarnaast kent de verordening een "gebruikerstarief".
Het tarief van deze heffing is afhankelijk van de hoeveelheid af te voeren
m^ water vanaf een perceel.
Het recht wordt niet geheven, indien het waterverbruik ligt beneden de
300 m3.
In feite worden in deze heffing alleen de zgn. "grootverbruikers" betrokken
(ongeveer 700 percelen).
In de inleiding van ons voorstel hebben wij al aangekondigd, dat het
verlies bij de eigenarenheffing voor de onroerend-goedbelastingen van
woningen en niet-woningen (totaal f 264.000,kan worden gecompenseerd
bij de eigenaren, die voor het rioolrecht in aanmerking komen. Dat geldt
ook voor het deel van het verlies bij de onroerend-goedbelastingen van de
gebruikers van niet-woningen ten bedrage van f 106.000, Voor dit laatste
bedrag zijn geen algemene, die categorie betreffende, andere belastingsoor
ten aan te wijzen.
Wij stellen U derhalve voor bij het rioolrecht voor eigenaren totaal te
compenseren f 370.000,(f 264.000,f 106.000,
Het tarief bij een aantal percelen van in totaal 41.000 stijgt hierdoor iet
f 370.000,41.000 f 9,03 af te ronden op f 9,
Het tarief voor 1988 kan derhalve worden vastgesteld op f 41,50 f 9,
f 50,50.
VEffecten belastingdrukverschillen.
In bijlage A hebben wij de effecten op de belastingdrukverschillen 1988 tea
opzichte van 1987 uitgewerkt.
Per saldo neemt de belastingdruk voor een gebruiker/bewoner van een gemid
delde woning toe met f 15,80 of in procenten 6,7.
De eigenaar van een gemiddelde woning betaalt f 3,meer, of 1,4%.
De verhoging bij de gebruikers wordt in hoofdzaak veroorzaakt door de
stijging van de afvalstoffenheffing i.v.m. het kostendekkend maken van dit
tarief (le fase). Zonder deze verhoging zou de belastingdruk met f 2,48
toenemen, dat is rond 1%.
De compensatie van het verlies op onroerend-goedbelastingen bij de
afvalstoffenheffing en het rioolrecht leidt per saldo dus nauwelijks tot
belastingdrukverzwaring bij de gebruiker van een gemiddelde woning.
De geringe toename van de belastingdruk bij een eigenaar is vooral het
gevolg van het doorberekenen in het rioolrecht van het verlies bij de
onroerend-goedbelastingen.
- 7 -
Bij de stukken inzake het Beleidsplan 1988-1992 ligt voor U ter inzage een
overzicht betreffende de belastingdruk van de onroerend-goedbelastingen, de
afvalstoffenheffing en het rioolrecht van een aantal middelgrote gemeenten
(het zgn. Tilburgse overzicht).
VI. Beleid met ingang van 1989.
Wij verwachten, dat het wetsvoorstel tot verruiming van de limieten voor de
onroerend-goedbelastingen met ingang van 1 januari 1989 van kracht zal
zijn. In principe kunnen dan de extra verhogingen in 1988 van de afvalstof
fenheffing en het rioolrecht in verband met het verlies 1988 van de
opbrengsten onroerend-goedbelastingen weer ongedaan worden gemaakt.
De Commissie voor de Financiën, alsmede (voor wat betreft onderdeel III) de
Commissie voor Economische Zaken en Bedrijven zijn over dit voorstel
gehoord in hun vergaderingen van respectievelijk 23 november en 6 november
1987 en hebben in meerderheid met dit voorstel ingestemd. Door wisselende
minderheden in de Commissie voor de Financiën zijn kanttekeningen geplaatst
bij de extra verhoging van de afvalstoffenheffing ter compensatie van de
onroerend-goedbelastingen-verliezen, gebruikersdeel woningen (f 110.000,
en bij de extra verhoging van het rioolrecht ter compensatie van de
o.g.b.-verliezen, gebruikersdeel niet-woningen (f 106.000,
Overigens stellen wij U voor te besluiten overeenkomstig de hierbij
gevoegde ontwerp-besluiten.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mr. G.J. te Loo Burgemeester.
mr. W.J.G. Reumer Secretaris.
