- 4 -
Indien de subsidieloze contingenten in enig jaar echter niet worden uitge
put zal het Rijk het gesubsidieerde contingent voor het volgende jaar met
eenzelfde aantal korten.
De staatssecretaris heeft bij de behandeling van de begroting in de Tweede
Kamer echter ook aangekondigd, dat hij voornemens is om de corporaties die
geen gebruik maken van het subsidieloze contingent een extra heffing op te
leggen in het kader van het nog op te richten Centraal Fonds voor de
Volkshuisvesting.
Vooralsnog is nog niet duidelijk in welke vorm en omvang deze heffing zal
plaatsvinden en of deze heffing in de plaats van de strafkorting of naast
deze strafkorting zal worden doorgevoerd.
Overigens zou met het opleggen van een strafkorting sprake zijn van een
onbillijkheid, die een gevolg is van de omstandigheid dat de woningver
betering in de vooroorlogse sector vrijwel is afgerond. Daarmee wordt de
gemeente de mogelijkheid ontnomen om het subsidie uit de categorie
vooroorlogse woningen op grond van de flexibiliteitsregels over te hevelen
naar de categorie naoorlogse woningen, een categorie woningen waarin juist
grote behoefte bestaat aan extra middelen voor de woningverbetering.
Ook in de rest van de provincie doet dit probleem zich voor.
Wij hebben daarom de HID verzocht op centraal niveau te pleiten voor
een bevredigende oplossing van dit probleem.
IV. Prioriteitsstelling verbeteringsprojecten in de sociale huursector.
Onderstaand zullen wij de plannen welke in 1988 (en 1989) in aanmerking
komen voor verbetering onder de verbeterregeling nader toelichten.
Vooroorlogs
1988.
a. 73_woningen Wes_tiLndijsche_Buu^t_van_de Woningvereenj^gjnig Leeuwarden.
Het complex is gebouwd in 1909.
De huurprijs ligt rond een bedrag van f 185,per maand. Na de ver
betering zal de huur ca. f 240,bedragen.
Met de aanpak van dit complex wordt de verbetering van het
vooroorlogse woningbezit in de sociale huursector in het gebied gele
gen tussen de Insulindestraat (Gemeentelijk Woningbedrijf) en het
Noordvliet afgerond.
Ook in de nabije omgeving, te weten Rembrandtstraten e.o. worden op
het gebied van de woningverbetering thans de nodige activiteiten
ontplooid, zowel in de sociale huursector als in de particuliere huur
sector.
Omdat het contingent vooroorlogse woningen, dat met subsidie kan wor
den verbeterd, beperkt is zal subsidiëring voorshands gespreid over
1988 en 1989 moeten plaatsvinden, tenzij nog middelen beschikbaar
komen uit de herverdeling.
Omdat de woningvereeniging geen rentevoordelen uit herfinanciering
geniet komt dit complex niet in aanmerking voor het benutten van het
ongesubsidieerde contingent.
- 5 -
b. Schapes_traat_44_ ^onderde£l_comple_x_van_40_ woningen)^ vaii he_t Gemeentelijk
Woni£gj3edriJ_f
Het betreft hier één woning welke tijdens de renovatie van het complex
niet is meegenomen. De woning komt nu leeg in verband met bewonersmu
tatie, zodat de renovatie alsnog kan worden uitgevoerd.
De huurprijs zal worden opgetrokken naar het niveau van de reeds gere
noveerde woningen (ca. f 360,per maand).
Hoewel het Woningbedrijf rentevoordelen uit herfinanciering geniet
achten wij het gelet op de zwakke financiële positie van het bedrijf
niet verantwoord het Woningbedrijf een bijdrage te laten leveren aan
het uitputten van de subsidieloze contingenten.
1989.
105 woninge_n_Me_rel^/L_e^uwe£ikst_ra_a_t va_n d_e_Ve_ren^LgjLng vo£r_V£lkshui_S£
vesting;
In verband met de benodigde voorbereidingstijd is het niet mogelijk om
dit plan reeds ten laste van 1988 te brengen. Voor 1989 is deze moge
lijkheid wel aanwezig. Omdat de corporatie de verbetering van dit
complex oorspronkelijk had gepland voor 1990 zal de uitvoering van dit
plan omwille van de uitputting van het subsidieloze contingent naar
voren moeten worden gehaald.
Wij zullen de HID voorstellen om het contingent voor 1988 (21 won.)
over te hevelen naar 1989, zodat in 1989 42 woningen van het
complex Merelstraat e.o. ten laste van dit samengevoegde ongesub
sidieerde contingent kunnen worden gebracht.
Naoorlogs tot 1968.
a. L76_ woningen_ABCD-£traten Cwijk. Schieri^gen)_v£n_B£t£r_Wonen
Dit complex staat al enige tijd op de nominatie om te worden ver
beterd.
De raadsadviescommissie R.O.V. heeft reeds eerder prioriteit gevraagd
voor verbetering van dit complex. Wij delen dit standpunt, ook omdat
met de aanpak van dit complex de woningverbetering in de sociale huur
sector in dit gebied is afger md. Tot nu toe is de subsidietoekenning
echterafgestuit op het hoge investeringsniveau en het daarbij
behorende hoge subsidiebedrag, hetgeen voor deze categorie woningen
leidde tot een aanzienlijke overschrijding van het streefsubsidie
Onder streefsubsidie wordt verstaan de bijdrage ineens in de kosten
van de voorzieningen die in een kalenderjaar gemiddeld (en maximaal)
per woning kan wr 'den verstrekt.
Mede met het oog ,.iierop zal subsidiëring van dit complex over 1988 en
1989 moeten worden verdeeld. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid om dit
"dure" plan te compenseren met een goedkoper plan.
Op grond van de rentevoordelen voortvloeiend uit de herfinanciering
van rijksleningen en de stand van de Algemene Bedrijfsreserve zal een
aantal woningen ten laste van het ongesubsidieerde contingent moeten
worden verbeterd. In paragraaf VI wordt aangegeven op welke wijze de
gesubsidieerde en ongesubsidieerde contingenten worden verdeeld.