val van plm 202).
Uit het bovenstaande kan worden afgeleid, dat het totale aantal
uren sporthalgebruik waarin niet kan worden voorzien thans 2040
(1260 780) bedraagt. Gelet op de capaciteit van een sporthal,
impliceert het vorenstaande dat er behoefte is aan een nieuwe
sporthal en dat deze volledig kan worden benut. Wij merken hier
bij nog op, dat uit landelijke ontwikkelingen blijkt dat er een
verschuiving van veld- naar zaalsporten is te constateren die
naar verwachting ook in de toekomst leidt tot een toenemende
vraag naar het gebruik van overdekte sportaccommodaties. Gelet
hierop kan worden gesteld, dat een nieuwe sporthal in een be
hoefte voorziet en dat niet of nauwelijks behoeft te worden ge
vreesd voor leegloop van de bestaande (gemeentelijke) sporthal
len.
Vanuit dit oogpunt beschouwd menen wij dat om sporttechnische
redenen de uitbreiding van het aantal sporthallen door het par
ticulier initiatief moet worden toegejuicht.
2. Het verlenen van een zakelijk recht
Het is gebruikelijk sportorganisaties een zakelijk recht te ver
lenen op de voor de bouw/aanleg van sportaccommodaties benodigde
grond. Aangezien wij het wenselijk achten, dat de gemeente, gelet
op de ligging binnen een sportcomplex, een zekere zeggenschap
blijft houden over de grond en de daarop te bouwen opstal, en het
recht van erfpacht terzake meer mogelijkheden biedt dan het recht
van opstal zijn wij van mening dat niet het gevraagde recht van
opstal moet worden verleend doch in dit geval de benodigde grond
in erfpacht uitgegeven zou kunnen worden.
Omdat het gebruikelijk is dit zakelijke recht aan sportorganisa
ties te verlenen zonder daarvoor een vergoeding te vragen, stel
len wij U voor de ten behoeve van de bouw van de sporthal beno
digde grond in het sportpark "Kalverdijkje" aan de Stichting
Korfbalhal Leeuwarden in erfpacht af te staan tegen een symbo
lische canon van 1,00 per jaar en overigens onder nog nader
overeen te komen voorwaarden.
Omtrent deze voorwaarden is nog geen overeenstemming met de
stichting bereikt. Desalniettemin dringt de stichting er bij
ons op aan thans een beslissing te nemen, opdat nog dit jaar
- zo mogelijk in september/oktober - van de sporthal gebruik kan
worden gemaakt.
Wij stellen U voor overeenkomstig ons voorstel het recht van erf
pacht aan de stichting te verlenen en ons te machtigen in nader
overleg met de stichting de erfpachtsvoorwaarden vast te stellen.
3. Het verlenen van een eenmalige bijdrage
Ten behoeve van de financiering van de kosten van de bouw van de
sporthal zal de stichting geldleningen afsluiten voor een bedrag
van totaal 610.000,= (een hypothecaire geldlening van
550.000,= en een rekening-courant krediet van 60.000,=).
De lasten voortvloeiende uit deze geldleningen alsmede de overige
lasten kunnen worden gedekt uit de te verwachten inkomsten zoals
is gebleken uit de ingediende exploitatiebegroting.
De stichting ziet evenwel geen kans, uitgaande van een sluitende
exploitatiebegroting, de financiering van de bouwkosten geheel
3
voor eigen rekening te nemen. Hoewel de ingediende exploitatiebe
groting nog een voordelig saldo aangeeft lijkt het ongewenst nog
hogere kapitaallasten aan te gaan omdat nog geen rekening is ge
houden met aanloopverliezen en kosten van (los) personeel.
Gelet daarop verzoekt de stichting aan de gemeente de ontbrekende
middelen ad 195.000,= beschikbaar te stellen.
Aangezien wij van mening zijn, dat de sporthal in een behoefte
voorziet, door middel van dit initiatief met relatief weinig mid
delen een sporthal kan worden gerealiseerd, en de stichting fi
nancieel in staat is deze accommodatie op kostendekkende basis
te exploiteren, stellen wij U voor de stichting een subsidie te
verlenen van 195.000,=.
4. De dekking van de kosten voortvloeiende uit de gemeentelijke
bi idrage
Met betrekking tot de lasten voortvloeiende uit het te verlenen
subsidie en de dekking van deze lasten merken wij het volgende
op.
De uit het subsidiebedrag van 195.000,= voortvloeiende las
ten kunnen op basis van 25 jaar afschrijving en 6,52 rente wor
den berekend op 20.475,=. Voor de dekking van deze lasten
zijn in de gemeentebegroting geen financiële middelen beschik
baar. Dit gegeven was voor ons in eerste instantie aanleiding om
in het ontwerp-beleidsplan 1988-1992 aan te geven dat geen ge
meentelijke medewerking zou kunnen worden verleend bij het rea-
liser'en van een sporthal door de Stichting Korfbalhal Leeuwar
den.
Naar aanleiding van vragen, gesteld in de afdelingsvergadering
ter voorbereiding van de behandeling van de gemeentebegroting
1988 en het beleidsplan 1988-1992 hebben wij evenwel toegezegd
na te gaan in hoeverre het mogelijk is door een herverdeling van
de voor de sector "Sport" beschikbare middelen alsnog de beno
digde bijdrage te kunnen leveren.
Wij menen een mogelijkheid te hebben gevonden door de subsidie
regeling amateursport te wijzigen. Op basis van deze regeling
ontvangen de sportverenigingen jaarlijks een subsidie gelijk aan
4,00 per ingeschreven jeugdlid en 2,00 per ingeschreven
seniorlid. Het subsidie dat wordt uitgekeerd voor ingeschreven
seniorleden bedraagt in totaal 16.000,=. Door in het vervolg
geen subsidie meer aan sportverenigingen te verstrekken op basis
van het aantal seniorleden kan derhalve voldoende geld worden
vrijgemaakt voor de dekking van de lasten voortvloeiende uit de
reeds genoemde eenmalige bijdrage.
Met betrekking tot de wijziging van de subsidieregeling amateur
sport merken wij nog het volgende op.
De wijziging van de bovengenoemde subsidieregeling betekent,
dat de voor een subsidie uit deze regeling in aanmerking komende
verenigingen minder subsidie ontvangen. Wij zijn echter van me
ning, dat het voordeel om op deze wijze een financiële bijdrage
te kunnen leveren aan de realisering van een uit sportief oog
punt wenselijke nieuwe overdekte sportaccommodatie ruimschoots
opweegt tegen dit nadeel. Wij hebben onze zienswijze aan het
overkoepelend orgaan van de Leeuwarder sportverenigingen, het
Leeuwarder Sportcentrum, voorgelegd en hen verzocht hun mening
omtrent de wijziging van de onderhavige subsidieregeling aan
ons kenbaar te maken. Zowel het bestuur van het sportcentrum als
