Evaluatie Groene Ster.
Bijlage no. 132 Leeuwarden, 7 april 1988.
Aan de Gemeenteraad.
In de '70-er jaren is op basis van het door de Raad vastgestelde "Basisplan
Groene Ster" (1969) ten oosten van de stad een omvangrijk recreatiegebied
aangelegd. Tijdens de aanlegperiode die rond 15 jaar in beslag nam, zijn onder
invloed van gewijzigde inzichten en uitgangspunten diverse veranderingen
aangebracht in de afzonderlijke deelplannen.
Toen in het begin van de jaren '80, mede onder invloed van de krapper wordende
financiële mogelijkheden, de planuitvoering door een afrondende fase werd
beëindigd, werd reeds de noodzaak onderkend te komen tot een evaluatie van de
Groene Ster. In deze evaluatie zou dan aandacht moeten worden besteed aan o.m.
een actualisering van het eerdergenoemde basisplan alsmede aan de mate waarin
het gebied beantwoordde aan de recreatieve behoefte van de Leeuwarder bevolking.
Om met name financiële redenen is toen afgezien van een dergelijk evaluatie
onderzoek.
Onder invloed van een aantal hierna te noemen ontwikkelingen op zowel rijks-,
provinciaal als gemeentelijk niveau, is het verrichten van een evaluatief onder
zoek weer actueel geworden.
Op rijksniveau is bij herhaling aangegeven dat het stadsgewest Leeuwarden
een vrij aanzienlijk tekort heeft aan recreatieve voorzieningen op het
terrein van de openluchtrecreatie.
In het kader van de ontwikkeling van plannen voor het Potmarge-gebied is
door het Ministerie van Landbouw en Visserij aangegeven dat het van belang
geacht wordt dat nader inzicht verkregen wordt in het functioneren van de
"Groene Ster".
In het kader van de vaststelling van zowel het "Basisrecreatieplan Noord-,
Midden- en Zuid-Oost Friesland" als van de Nota "Openluchtrecreatie in en
rondom Leeuwarden" is aangegeven dat omtrent het functioneren van de "Groene
Ster" als recreatiegebied voor de Leeuwarder bevolking afzonderlijk onder
zoek noodzakelijk is.
Mede onder invloed van de noodzaak te komen tot een besparing op de gemeen
telijke uitgaven is reeds besloten de camping c.a. te privatiseren; tevens
is een deel van de zuidoever in erfpacht uitgegeven t.b.v. de realisatie van
een theepaviljoen en andere recreatieve voorzieningen; eventuele verdere
stappen tot privatisering zouden in een totaalvisie t.a.v. de recreatieve
mogelijkheden alsmede het beheer van het gebied moeten worden bekeken.
In de Nota "Enge Plekken" wordt nadrukkelijk aangegeven dat nader onderzoek
zal moeten worden verricht naar de mogelijkheden tot verbetering van de
sociale veiligheid in de Groene Ster.
Er bestaan zoals bekend concrete plannen bij de Stichting Golfsport i.o. om
te komen tot de aanleg van een 9- of 18-holes golfbaan.
Op grond van het vorenstaande achten wij het noodzakelijk dat een evaluatief
onderzoek wordt verricht naar de recreatieve functie van het Groene Ster-gebied.
Daar voor het verrichten van een dergelijk onderzoek en het opstellen van een
evaluatierapport de personele capaciteit en de deskundigheid binnen het gemeen
telijk apparaat ontbreken, zijn wij van mening dat een beroep moet worden gedaan
op een ter zake kundig bureau.
Om tot de uitwerking van een onderzoeksopdracht te komen op basis waarvan een
onderzoeksbureau kon worden geselecteerd, alsmede om in een later stadium het
