Nr. 10122
DE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN:
gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 9 juni 1988
(bijlage nr. 199)
BESLUIT
een overeenkomst aan te gaan in verband met de afvoer van auto's, auto
wrakken e.d. met de heer S. Meijer, Boomstraat 13 te Leeuwarden, over
eenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte
concept-overeenkomst
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Beschikking over fondsen en reserves.
Bijlage nr. 200. Leeuwarden, 9 juni 1988.
Aan de Gemeenteraad.
1. Inleiding
Het bestaan van fondsen voor vooraf omschreven beleidsdoeleinden,
betekent niet dat daar door ons over beschikt mag worden vóórdat
door U een krediet beschikbaar is gesteld.
Kredieten stelt U beschikbaar bij de vaststelling van de jaarbegro
ting of bij begrotingswijziging, op basis waarvan wij (n& goedkeu
ring door Gedeputeerde Staten van Friesland) over kunnen gaan tot
uitvoering van het door U vastgestelde beleid.
Wat betreft het beschikbaar stellen van kredieten inzake fondsen en
reserves trekken de Comptabiliteitsvoorschriften een parallel met
het verstrekken van kapitaalkredieten. Formeel vindt pas autorisa
tie plaats als in de kolom "Geraamde kredieten" van de Kapitaal-
dienst een bedrag is opgenomen onder functie 910.00. Een en ander
geschiedt op grond van de overweging dat Uw Raad het budgetrecht
toebehoort en U vaststelt voor welke doeleinden middelen worden
uitgetrokken.
Aangezien zich in de praktijk wat betreft de beschikking over fond
sen en reserves onduidelijkheden voordoen met betrekking tot de
vraag of de Raad B. en W. beschikkingsbevoegdheid heeft gegeven,
hebben wij ons beraden over een verduidelijking en een betere
stroomlijning van de procedure. Over dit voorstel hebben wij de
Commissie voor de Financiën gehoord. De commissie adviseert U met
dit voorstel in te stemmen.
2Fondsen en reserves.
aDefinitie
De begrippen fonds, dan wel voorziening en reserve worden in de
Comptabiliteitsvoorschriften summier omschreven. Voorzieningen
fondsen) worden gedefinieerd als afgezonderde vermogensbe
standdelen die in de eerste plaats dienen om fluctuaties in de
exploitatielasten op te kunnen vangen (bijv. onderhoudsfondsen)
Wij gebruiken in deze nota verder het woord "fondsen". Alle
overige afgezonderde vermogensbestanddelen worden tot de reser
ves gerekend.
bDoelstelling
Een nadeel van fondsen en reserves is dat zij een integrale
prioriteitenafweging bemoeilijken. Niettemin kunnen zij om move
rende redenen ingesteld worden respectievelijk blijven. De voor
naamste redenen zijn:
a. als dekking voor aangegane verplichtingen (bijv. afkoopsom
men)
b. reservering voor calamiteiten;
c. egalisatie (ter voorkoming van grote schommelingen);
d. spaarmotief voor een bijzonder doel;
e. als uitvloeisel van rijksvoorschriften (specifieke uitkerin
gen die uitsluitend voor een bepaald doel mogen worden be
steed
