114
3.3 Herwaardering.
In de Voorjaarsnota schreven wij U dat niet aan een structurele herwaar
deringsoperatie kan worden ontkomen. De ontwikkelingen zoals omschreven
in dit beleidsplan bevestigen deze conclusie. In het najaar 1988 zal een
daadwerkelijke start met de herwaarderingsoperatie worden gemaakt. Wij
verwachten de resultaten ervan in april/mei 1989 aan U te kunnen voor
leggen.
Deze zullen dan bij het opstellen van de begroting 1990 en het Beleids
plan 1990-1994 worden verwerkt.
3.4 Nieuw beleid.
Wij stellen U voor ten behoeve van nieuw beleid in 1989 124.575,ter
beschikking te stellen en voor de jaren 1990, 1991, 1992 en 1993 voors
hands (eventueel later te verhogen met een bedrag samenhangend met de
dit najaar gestarte herwaarderingsoperatie) te volstaan met een onbe
noemde stelpost ad 100.000,-- cumulatief per jaar. Deze stelpost kan
dan in latere jaren te zijner tijd worden ingevuld.
De voor nieuw beleid beschikbare ruimte hebben wij als volgt bepaald.
In het kader van het Beleidsplan 1988-1992 heeft U besloten uit de voor
1989 beschikbare ruimte reeds de volgende voorstellen definitief te
honoreren:
studentenvoorzieningen 25.000,--);
uitvoering Hinderwet 30.000,--);
bestrijding sexueel geweld 25.000,--).
Bovendien is de ruimte voor nieuw beleid eenmalig verhoogd met
95.000,-- ten behoeve van het instellen van het Noodfonds waartoe U op
18 april 1988 besloten heeft.
De hierbovengenoemde voorstellen zijn reeds in de meerjarenramingen
1989-1993 verwerkt en behoeven niet opnieuw in de afweging voor de ver
deling van de ruimte voor nieuw beleid voor 1989 te worden betrokken.
Wij stellen U voor de ruimte voor nieuw beleid als volgt in te vullen:
Hoofdfunctie 0. Algemeen bestuur.
3. Uitvoering beleid Bestuurlijke Preventie Kleine Criminaliteit
80.000,-- incidenteel).
In 1987 is een begin gemaakt met het proces van bestuurlijke pre
ventie van kleine criminaliteit. Wij zijn tot de conclusie gekomen
dat er behoefte bestaat aan een systematische en gestructureerde
aanpak van de materie.
Daartoe zal een beleidsplan tot stand moeten komen waarin een en
ander zichtbaar wordt gemaakt en prioriteiten worden gesteld.
De landelijke Stuurgroep Bestuurlijke Preventie Criminaliteit heeft
een hiertoe ingediende aanvraag om financiële bijdrage grotendeels
gehonoreerd, hetgeen wil zeggen dat het Rijk bereid is gedurende
twee jaar maximaal 502 bij te dragen in de kosten van een coördina
tor en de uitvoering van een pakket van activiteiten, waaronder het
opstellen van een beleidsplan.
De maatregelen in het kader van de uitvoering van de Nota Enge
Plekken zullen voor zover mogelijk mede bekostigd worden ten laste
van het budget kleine criminaliteit.
115
Wij beschouwen de preventie van de veel voorkomende criminaliteit
als een uitermate belangrijke aangelegenheid.
Om die reden stellen wij U voor om voor 1989 en 1990 van de be
schikbare ruimte voor nieuw beleid 80.000,-r- beschikbaar te stel
len, overeenkomende met het maximale door het Rijk toegekende be
drag. Van dit bedrag is 40.000,-- bestemd ter bestrijding van de
kosten van de coördinator en 40.000,-- voor de uitvoering van
activiteiten.
Hoofdfunctie 6. Sociale voorzieningen en maatschappelijk werk.
1. Uitbreiding uren buitenschoolse opvang 14.575,-- structureel).
In verband met de invoering van een continurooster op een tweetal
basisscholen (Binnenstad en Bilgaard) is het noodzakelijk gebleken
de openingsuren van de buitenschoolse opvang uit te breiden om
aansluiting op de gewijzigde schooltijden mogelijk te maken. Wij
stellen U voor ten behoeve van de hiermee gemoeide meerkosten, die
14.575,bedragen, een aanvullend subsidie beschikbaar te stel
len aan de Stichting Kinderopvang Leeuwarden.
Hoofdfunctie 8. Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting.
2. Instelling coördinatiepunt wijkaangelegenheden 30.000,-- struc
tureel
Een essentieel onderdeel van de voorstellen in de Nota Bewonerspar
ticipatie en Buurtbeheer, dat onlangs door U is vastgesteld, is de
aanstelling van een coördinerend ambtenaar ten behoeve van het in
te stellen steunpunt wijkaangelegenhedenWij achten het van groot
belang dat snel tot aanstelling van een coördinator wordt overge
gaan en uitvoering aan de nota kan worden gegeven. Aangezien binnen
de bestaande posten niet voldoende middelen kunnen worden vrijge
maakt, stellen wij U voor 30.000,-- uit de voor nieuw beleid
beschikbare ruimte hiervoor toe te wijzen.
De financiële consequentie van de hierbovengenoemde voorstellen is als
volgt
1. bestuurlijke preventie kleine criminaliteit 80.000,--
2. uitbreiding uren buitenschoolse opvang 14.575,--
3. instelling coördinatiepunt wijkaangelegenheden f 30.000,--
Totaal 124.575,--
In de meerjarenramingen 1988-1992 was de beschikbare ruimte voor nieuw
beleid in 1989 bepaald op 100.000,--. Ondanks de schaarste aan finan
ciële middelen zijn wij van mening dat honorering van deze voorstellen
van zodanig belang is dat wij U voorstellen de beschikbare ruimte voor
nieuw beleid in 1989 te verhogen tot 124.575,--.
Overigens menen wij, dat eigenlijk meer voorstellen voor nieuw beleid
voor honorering in aanmerking behoren te komen. Wij zijn voornemens eind
oktober aan de hand van dan opnieuw geactualiseerde financiële gegevens
daar een beslissing over te nemen.
Wij zullen U daarover daarna nog een voorstel toezenden.
