- 18 -
gezag tot doel hebben de godsdienstige, levenbeschouwelijke of
politieke identiteit van de instelling in stand te houden of te
versterken. Activiteiten die door kerken, levensbeschouwelijke
instellingen of politieke partijen worden georganiseerd en die
gericht zijn op de algemene maatschappelijke en/of politieke
ontplooiing van de deelnemers, komen in principe wel voor sub
sidiëring in aanmerking.
Wij zijn van mening dat bij de voor subsidiëring voorgedragen
activiteiten van de PvdA, federatie Leeuwarden, voornamelijk
sprake is van dit laatste. Het gaat erom de andere partijleden te
informeren over de ontwikkelingen op het beleidsterrein van het
ouderenwerk en hen te activeren om zich maatschappelijk te mani
festeren. In de huidige situatie, waarin de ontwikkeling van
ouderenorganisaties nog pas aan het begin staat en het nog
moeilijk is ouderen mensen te motiveren om zich te organiseren en
langs die weg belangenbehartiging in de maatschappij mogelijk te
maken, lijkt het ons van belang dat daarbij ook van de kanalen
van een politieke partij als maatschappelijke organisatie gebruik
gemaakt wordt. Het feit dat de activiteiten gericht zijn op de
eigen (partij)leden hoeft daarbij onzes inziens geen bezwaar te
zijn, aangezien de gerichtheid op de eigen groep ook bij andere
gesubsidieerde instellingen en activiteiten wel voorkomt en de
ASV alleen een "open karakter" aan de instelling voorschrijft in
de zin van "geen ballotage" (vgl. ASV, art. 10, lid 1 sub c).
Resumerend zijn wij van mening dat de onderhavige activiteiten
gesubsidieerd kunnen worden en stellen wij voor daartoe een
bedrag van maximaal f 915,— aan de PvdA toe te kennen.
- 19 -
Hoofdstuk III. Projecten waarvoor toezeggingen zijn gedaan.
In dit hoofdstuk is een tweetal projecten opgenomen, over de sub
sidiëring waarvan door het college reeds in eerder stadium toezeggingen
zijn gedaan.
III.1 Stichting Bejaardenwerk Leeuwarden.
Project: Centraal Advies en Informatiecentrum;
reservering f 43.000,
Toelichting.
Naarmate het beroep dat gedaan wordt op de extra-muraal werkende
instellingen in het ouderenwerk groter wordt, neemt de behoefte
toe om tot meer samenhang en een betere afstemming tussen de
verschillende werksoorten te komen.
Omdat voor de cliënt, als gebruiker van de voorzieningen, deze
behoefte zich met name doet gevoelen wanneer voor het eerst een
beroep op de hulp wordt gedaan, hebben de betrokken instellingen
besloten een experiment met een centraal advies en infor
matiecentrum op te zetten.
Doel van het centrum is als intermediair te fungeren tussen
hulpvragende ouderen en hulpaanbiedende instellingen. Het gaat
erom ouderen te helpen bij het zoeken naar "zorg op maat". In de
experimentele fase zal ook nagegaan moeten worden of en zo ja hoe
het centrum een rol kan spelen bij het realiseren van een meer
gecentraliseerd intake van de hulpvragers en meer actieve bemid
deling naar de hulpbiedende instellingen toe. De kosten van het
centrum worden door de SBL geraamd op f 86.000,op jaarbasis.
Genoemd bedrag wordt nodig geacht ter bestrijding van de
salariskosten van een functionaris (f 75.500,reiskosten
(f 4.000,bureaukosten (f 5.000,en kosten van diverse
aanschaffingen (f 1.500,
Voor de realisering van het advies- en informatiecentrum, heeft
de SBL voor 1987 een subsidie aangevraagd bij de provincie. Per
brief van 18 augustus 1987 heeft het provinciaal bestuur de
gemeente laten weten voor het experiment een voorlopig subsidie
toe te kennen van maximaal f 43.000,voor het jaar 1987 (zijnde
50% van de geraamde kosten)
Aan deze subsidietoekenning heeft het provinciaal bestuur de
voorwaarde verbonden dat de gemeente in het kader van de van
rijkswege te ontvangen middelen voor het flankerend ouderenbeleid
1988, de overige 50% van de geraamde projectkosten subsidieert.
Hoewel wij hebben geprotesteerd tegen deze wijze van sub
sidietoekenning door de provincie, aangezien deze een koppelsub
sidie inhoudt en een voorwaardelijk beslag legt op gemeentelijke
middelen zonder dat daarover overleg heeft plaatsgevonden, hebben
wij toch om het onderhavige experiment niet in gevaar te brengen,
het provinciaal bestuur laten weten aan de gestelde voorwaarde te
willen voldoen. Derhalve is een bedrag van f 43.000,uit de
fob-middelen 1988 gereserveerd voor voornoemd project.
