Verordening Educatief Beraad Leeuwarden.
Bijlage no. 102 Leeuwarden, 17 maart 1988.
Aan de Gemeenteraad
Inleiding.
Met ingang van 1 januari 1987 is de Rijksregeling basiseducatie (RBE) van
kracht geworden. Op 1 augustus 1987 is op gemeentelijk niveau met de feitelijke
uitvoering van het programma begonnen. Grondslag voor de uitvoering van de basis
educatie zijn de prgramma's die jaarlijks door U worden vastgesteld. Het
Jaarprogramma 1987 is door U in Uw vergadering van 18 mei 1987 vastgesteld, ter
wijl het Jaarprogramma 1988 door U op 9 november 1987 is vastgesteld. Beide
programma's zijn voorbereid door het Educatief Beraad, waarvan de totstandkoming
aan de zorg van de gemeente is opgedragen krachtens artikel 10 van de RBE.
Thans functioneert het Educatief Beraad nog in een voorlopige samenstelling,
terwijl de werkzaamheden voorts min of meer op informele wijze, d.w.z. zonder
duidelijke afspraken over de te volgen procedure en de wijze van besluitvorming,
plaatsvinden. In de komende jaren zal, mede als gevolg van het teruglopen van de
rijksbi-jdrage voor de basiseducatie, het Educatief Beraad voor ingrijpende
beslissingen t.a.v. de opzet van het programma, de doelgroepenkeuze en de inhoud
van het programma komen te staan. Met het oog hierop is het gewenst dat taak en
werkwijze van het Educatief Beraad nader in een verordening worden geregeld.
Ter toelichting op een en ander moge het volgende dienen.
Taak en werkwijze van het Educatief Beraad.
Artikel 10 van de Rijksregeling basiseducatie (RBE) bepaalt dat de gemeente
zorg draagt voor de totstandkoming van een Educatief Beraad ten behoeve van de
basiseducatie. Een dergelijk beraad dient in ieder geval te bestaan uit personen
afkomstig uit organisaties en instellingen die bij de uitvoering zijn betrokken
en organisaties die anderszins bij de basiseducatie belang hebben (b.v. vakorga
nisaties, bibliotheken etc.). Voorts kan de gemeente waarnemers benoemen. Arti
kel 11 van de RBE bepaalt dat het Educatief Beraad jaarlijks voor 15 juli een
ontwerp-programma voor de basiseducatie voorbereidt. In onze vergadering van
16 december 1986 hebben wij besloten t.b.v. de basiseducatie een voorlopig Edu
catief Beraad in te stellen, bestaande uit drie vertegenwoordig(st)ers van de
uitvoerende instellingen (het Baken, het VJV en het Fries Avondcollege), drie
vertegenwoordig(st)ers van belanghebbende organisaties, twee waarnemers van de
gemeente en een secretaris. Op dit moment functioneert het Educatief Beraad in
een iets gewijzigde samenstelling: o.a. functioneert thans een onafhankelijk
voorzitter. Het afgelopen jaar heeft het Educatief Beraad zich beziggehouden met
het voorbereiden van de programma's voor 1987 en 1988. Deze programma's moesten
door het Educatief Beraad onder grote tijdsdruk worden opgesteld. De tijd om met
de achterban over concept-plannen van gedachten te wisselen ontbrak. Voorts ken
merkten de vergaderingen van het Educatief Beraad zich door een zeker informeel
karakter, hetgeen overigens in deze opbouwfase niet ongunstig was.
Nu er echter enige ervaring is opgedaan en in de komende jaren ook van het Edu
catief Beraad ingrijpende besluiten gevergd zullen worden, is het gewenst de
samenstelling van het Educatief Beraad definitief te regelen en tevens een
verordening op te stellen, aan de hand waarvan het Educatief Beraad zijn werk
zaamheden verricht.
