2
Baten:
Contributies (incl.
leenrecht)
494.070
526.610
32.540
Leengeld platen c.a.
110.950
119.000
8.050
Boetes en reserve
ringen
106.000
103.000
3.000
Verhuur ruimten
81.000
81.000
-
Diverse baten
117.730
121.570
3.840
Gem. bijdragen (SBD)
7.490
-
7.490
Bijdrage scholen
12.680
10.710
1.970
Gem. subsidie
3.569.420
3.608.830
39.410
Bijdrage Friese
literatuur
9.200
9.200
-
4.508.540
4.579.920
71.380
Voor een nadere toelichting op de verschillende begrotingsposten verwij
zen wij U kortheidshalve naar de ter inzage gelegde stukken. De inge
diende begroting geeft ons geen aanleiding tot het maken van opmerkin
gen.
De begroting sluit met een bijdrage van de gemeente van 3.608.830,--.
In de gemeentebegroting is rekening gehouden met een gemeentelijke bij
drage tot hetzelfde bedrag.
Wij stellen U derhalve voor in te stemmen met de door de OBL ingediende
begroting 1989 een gemeentelijk subsidie beschikbaar te stellen van
3.60S.830,
2. Beleidsplan 1989-1991.
Ten aanzien van het door het bestuur opgestelde beleidsplan menen wij
het volgende onder Uw aandacht te moeten brengen.
In het beleidsplan wordt een visie op de bibliotheekvoorziening - reke
ning houdend met het nieuwe wettelijke kader - voor de komende drie jaar
1989-1991) gegeven. De beleidsuitgangspunten en -voornemens van het
bibliotheekbestuur komen in grote lijnen op het volgende neer.
De OBL, één van de meest gebruikte culturele instellingen in Leeuwarden,
wil haar voorziening graag aangemerkt zien als basisvoorziening. De rol
die het bibliotheekwerk vervult in het proces van informatievoorziening,
vorming en ontwikkeling van elke burger is immers evident, aldus het
bibliotheekbestuur
De hoogste prioriteit wordt gegeven aan het zoveel als mogelijk optima
liseren van de dienstverlening aan de inwoners van de gemeente Leeuwar
den. Een en ander wordt gerelateerd aan de beschikbare middelen en mens
kracht, gelet op de nog te realiseren gemeentelijke bezuinigingstaak
stellingen en de tariefsverhogingen van de Centrale Bibliotheek Dienst
(CBD). In het verlengde van de genoemde hoogste prioriteit geeft het
bibliotheekbestuur prioriteit aan de spreiding van het bibliotheekwerk
over de gemeente. Er zal met name naar gestreefd worden de biblio
theekfaciliteiten voor de wijk Camminghaburen te vergroten.
Voorts zal er in het bijzonder aandacht worden geschonken aan achterge-
stelden naar inkomen of ontwikkeling. Ter zake wordt gedacht aan onder
3
steuning bij onderwijsvoorrangsprojecten, bij basiseducatie voor volwas
senen en aan dienstverlening aan etnische groepen. Er zal onderzocht
worden in hoeverre financiële drempels voor de sociale minima verlaagd
kunnen worden eventueel in samenwerking met de Gemeentelijke Sociale
Dienst. De ondersteuning van het basisonderwijs en de dienstverlening
aan bejaarden, zieken en gehandicapten zal worden voortgezet.
Samenwerking met de CBD wordt nagestreefd zolang de kosten die daaruit
voortvloeien beheersbaar blijven. Dit geldt evenzeer voor de steun aan
de ontwikkeling naar geautomatiseerde provinciale netwerken. In verband
met de tariefsverhogingen van de CBD wordt de OBL, naar haar zeggen,
genoodzaakt naar alternatieven te zoeken als het eventueel goedkoper
uitvoeren van diensten in eigen beheer (bv. het uitleen klaarmaken van
aangekochte media) en geeft de OBL in eerste instantie de voorkeur aan
realisering van een lokaal netwerk (d.w.z. aansluiting van de filialen
op de hoofd-vestiging in een on-line systeem)
De contributie voor volwassenen is per 1989 met 1,50 verhoogd als ge
volg van de door het Ministerie van WVC ingestelde leenrechtheffing.
Dit bedrag zal in 1990 worden verdubbeld. Verder wordt afgezien van
verhoging van de contributie voor eigen baten, terwijl grote waarde
wordt gehecht aan de contributievrijdom voor de jeugd.
Ten aanzien van de beeld- en geluidsdragers wordt in het beleidsplan
nog het volgende vermeld:
Ten einde meer inkomsten te verwerven is de prijs voor het lenen
van een compact disc per 1989 verhoogd van 1,25 naar 2,--;
In de samenstelling van de collectie videobanden zal meer accent
worden gelegd op de aanschaf van banden met informatieve inhoud.
Ten slotte wordt in het beleidsplan gepleit voor een gemeentelijke
subsidieverordening (om de financiering van het bibliotheekwerk
veilig te stellen) en voor een vorm van budgetfinanciering (om de
manoeuvreerruimte in de beleidsuitvoering te vergroten)
Met betrekking tot het onderhavig beleidsplan merken wij het volgende
op.
Allereerst onderschrijven wij de naar voren gebrachte beleidsuitgangs
punten en -doelen en waarderen wij de reële opzet van het plan, dat
rekening houdt met de financiële mogelijkheden van de gemeente.
In dit verband wijzen wij U met name op de bijzondere aandacht die in
het plan uitgaat naar de financieel en sociaal zwakkeren in relatie tot
het bibliotheekwerk.
Voorts heeft de OBL zich de kritiek ter harte genomen, die afgelopen
jaar met betrekking tot de verhuur van beeld- en geluidsdragers in de
Commissie voor Welzijnsaangelegenheden te horen was.
Ten aanzien van de door de OBL gewenste subsidierelatie met de gemeente
merken wij nog op dat wij het, gelet op het herwaarderingsonderzoek dat
momenteel plaatsvindt naar de deregulering van het gemeentelijk subsi
diebeleid, prematuur achten thans reeds een definitieve uitspraak ter
zake te doen.
Overigens geeft het beleidsplan van de OBL ons geen aanleiding tot het
geven van commentaar
Gelet op het vorenstaande menen wij dat ingestemd kan worden met de in
voornoemd beleidsplan uiteengezette beleidslijnen.