6
woningen.
Omdat Beter Wonen reeds het totale bedrag aan subsidieloze
contingenten, dat U aan deze corporatie voor 1989 en 1989 hebt
toegewezen, in 1988 heeft benut, kan thans voor alle 82
woningen subsidie worden toegekend.
lb s 88 woningen Mr. P.S. Gerbrandyweg van Patrimonium (onderdeel
van complex 176 woningen).
De aanpak van deze woningen vormt eveneens het restant van
een groot onderhoudsplan, waarvoor U in 1988 voor het eerste deel
van 88 woningen reeds financiële steun hebt toegekend,
waarvan 53 woningen t.l.v. het nulcontingent
Dit jaar kan voor 54 woningen subsidie worden toegekend.
De resterende 34 woningen dienen t.l.v. het nulcontingent te
worden verbeterd. Het budget dat dit jaar van rijkswege
beschikbaar is gesteld i.v.m. het treffen van geluidwerende
voorzieningen zal evenals vorig jaar in zijn geheel worden
aangewend voor dit complex.
Als gevolg van de beperkte omvang van dit budget kan voor slechts
14 woningen subsidie worden toegekend.
De te derven subsidie in de kosten van de geluidwerende
voorzieningen van de overige 74 woningen zal Patrimonium voor eigen
rekening nemen.
lc Groot onderhoud c.q. samenvoegen duplexwoningen.
Zoals bekend heeft het Woningbedrijf de afgelopen jaren een
groot aantal duplexwoningen in Huizum-West samengevoegd tot 55
eengezinswoningen
De wens tot samenvoegen kwam o.m. voort uit de omstandigheid, dat
de woningen woontechnisch niet voldeden aan de huidige eisen.
Zo beschikten de benedenwoningen niet over en eigen douche en de
bovenwoningen niet over een eigen keuken.
Ook de geluidsoverlast als gevolg van de eenvoudige
woningscheidende vloeren was van een onacceptabel niveau.
Voor de duplexwoningen die nog niet zijn samengevoegd geldt dit
nog steeds. Voor de huurcommissie is dit in het kader van de
beoordeling van de jaarlijkse trendmatige huurverhoging aanleiding
geweest aan te dringen op het uitvoeren van een groot
onderhoudsplan. Indien groot onderhoud toch achterwege blijft zal
de huurcommissie bij de eerstvolgende bezwaarprocedure zogenoemde
nulpunten toekennen aan de woningen. Dit betekent, dat de
jaarlijkse huurverhoging niet mag worden toegepast. Sinds enige
tijd voert het Woningbedrijf overleg met de huurders om
te komen tot een bevredigende oplossing.
Onder een groot aantal huurders en dan met name de huurders van
reeds samengevoegde woningen leeft de wens om de duplexwoningen,
welke deeluitmaken van een blok waartoe ook reeds samengevoegde
woningen behoren, ook samen te voegen
Met name de uiteenlopende wijze van bewoning tussen de bewoners
van de eengezinswoningen en de bewoners van de onder- en
bovenwoningen ligt aan deze wens ten grondslag.
Met samenvoeging is F 65.000 per woning (na samenvoeging)
gemoeid. Gelet op de hoogte van dit bedrag zou sloop van het
complex uit financieel opzicht wellicht een oplossing kunnen
zijn. Afgezien van de huidige beperkte nieuwbouwcontingenten,
zou ingeval van sloop echter sprake zijn van aanzienlijke
7
kapitaalvernietiging, met name vanwege de hoge boekwaarden van
de samengevoegde woningen. Deze woningen zijn niet in blokken
geconcentreerd, maar over de blokken "versnipperd".
De samengevoegde woningen bevinden zich alle (55) in het
deelcomplex Huizum-West
Aan deze woningen dient thans groot onderhoud te worden gepleegd.
Hiermee is een investering van F 17.500 gemoeid.
Ook in Leeuwarden-West bevindt zich een aantal (44)
duplexwoningen. In dit deelcomplex zijn geen woningen
samengevoegd. Dit betekent, dat sloop in financieel opzicht
aantrekkelijker is dan samenvoeging c.q. verbetering.
M.b.t. de aanpak van de duplexwoningen heeft de Commisssie
Woningbedrijf in principe gekozen voor de volgende uitgangspunten
a. de samenvoeging van de duplexwoningen in Huizum-West wordt afgerond;
voor de reeds samengevoegde woningen dient een groot onderhoudsplan
te worden opgesteld;
b. voor de duplexwoningen in Leeuwarden-West wordt afgezien van
samenvoeging en groot onderhoud en wordt een instandhoudingstermijn
van 10 a 15 jaar nagestreefd;
c. voor de 6 simplexwoningen in Huizum-West dient een
verbeteringsplan te worden opgesteld;
Over deze uitgangspunten wordt nader overleg gepleegd met de huurders.
Zodra de uitkomsten hiervan bekend zijn stellen wij U terzake nadere
voorstellen doen. Om een start van de aanpak in 1989 mogelijk te maken
stellen wij U voor hiertoe een deel van het budget te reserveren op de
wijze zoals wij hiervoor hebben aangegeven.
Als toelichting op deze reservering merken wij nog het volgende op.
Omdat de onder- en bovenwoningen slechts in kleine aantallen
leegkomen en gelet op de beperkte omvang van de
subsidiebudgetten zullen de samenvoegingen over een aantal jaren
moeten worden uitgesmeerd. Voorlopig wordt uitgegaan van 6
samenvoegingen per jaar. Budgettair is het mogelijk het groot
onderhoud aan de 55 samengevoegde woningen ineens ten laste van
het budget voor 1989 te laten komen.
Op basis van de geraamde kosten zou voor samenvoeging het
subsidiebedrag op F 20.800 per woning berekend kunnen worden.
In dit verband merken wij op, dat de subsidieregeling met ingang
van dit jaar de mogelijkheid biedt het gemiddelde streefsubsidie
voor na-oorlogse woningen te overschrijden met 50 Z
Bij toekenning van het volledige subsidiebedrag van F 20.800 per
woning zou aan deze voorwaarde worden voldaan.
Gelet op de beperkte budgetten en het grote beslag dat door
(extreem) dure plannen hierop zou worden gelegd zijn wij echter
van mening, dat de overschrijding van maximaal 50 Z van het
streefgemiddelde in principe op ieder afzonderlijk plan c.q. complex
van toepassing moet zijn, zodat het maximaal subsidiebedrag per
woning F 18.000 bedraagt.
Voorts zijn wij van mening, dat subsidiebedragen van deze omvang
alleen in bijzondere gevallen dienen te worden toegekend, danwel
dat de opdrachtgever zelf voor compensatie zorgt binnen 1 of
meerdere jaren door het indienen van "goedkope" plannen.
Het Woningbedrijf kan in dit geval voor compensatie zorgen
d.m.v. het groot onderhoudsplan voor de 55 samengevoegde
woningen. Het subsidiebedrag voor deze woningen is berekend op
F 7.000 per woning.
Over een aantal jaren gerekend (de samenvoeging van de resterende
