2
seerd. We moeten voorkomen dat dit beeld zich ook in de toekomst zal
voordoen ten aanzien van de vorige maar ook van de dit jaar uitge
voerde herwaarderingsoperatie.
Aan de inkomstenkant nemen we het volgende waar:
3. Onder meer door afnemende bouwcontingenten loopt de woningbouw te
rug. De kans dat de omvang van de woningbouw weer op het peil van
het begin van de jaren tachtig komt, achten wij klein. Ten opzichte
van de ramingen waarvan in het Beleidsplan 1989-1993 werd uitgegaan
verwachten we dat de woningvoorraad per 1-1-1993 ruim 700 lager zal
uitvallen. Dit betekent een directe financiële tegenvaller van ruim
1,5 miljoen (ca. 1,2 miljoen minder algemene uitkering en 0,3 mil
joen minder Onroerend Goedbelasting) In het hiernavolgende overzicht
van mee- en tegenvallers komen we hier op terug.
4. Het is te verwachten dat de uitkeringen uit het gemeentefonds niet
meer zo onder druk zullen staan als in het nabije verleden. Een
stijging lijkt echter ook weer niet in het verschiet te liggen-
zelfs al zou de economie blijvend aantrekken.
Juist om op de langere termijn betere vooruitzichten te creëren is de
gemeente Leeuwarden zowel extern als intern ambitieus bezig. Dit brengt
extra uitgaven met zich mee, die naar verwachting niet volledig binnen
de bestaande budgetten gefinancierd kunnen worden:
5. Ten behoeve van het verhogen van de stedelijke kwaliteit worden op
verscheidene beleidsterreinen investeringsplannen gemaakt. We den
ken aan verbeteringen van de infrastructuur, alsmede aan culturele
voorzieningen, recreatieve voorzieningen en economische voorzienin
gen. We verwijzen in dit verband naar de reconstructie van het sta
tionsgebied, de investeringen in de schouwburg of de Harmonie en het
concertgebouw en de verbetering van het zwembad Nijlën.
In het kader van de opstelling van de Begroting 1990 en het Beleids
plan 1990-1994 zal nader worden bezien in hoeverre er dekkingsmid
delen zijn voor de zojuist genoemde investeringsplannen in de recre
atieve en de economische voorzieningen.
6. Het is niet uitgesloten dat er incidenteel extra uitgaven met de
herbestemming van het AEGON-gebouw zijn gemoeid.
7. In het kader van de reorganisatie van het ambtelijke apparaat zullen
extra kosten gemaakt moeten worden:
- Het opleidingsbudget is in de gemeente Leeuwarden erg mager in
vergelijking met andere organisaties. Een structurele uitbreiding
van het budget tot ca. 2 Z van de loonsom betekent 1 miljoen extra
uitgaven. In het Raadsvoorstel over de nieuwe organisatiestructuur
hebben wij hieromtrent aan U het volgende gesteld: "Inzake de
gewenste verhoging van het budget voor opleidingen in 1990 en
navolgende jaren zullen de uitgewerkte plannen moeten worden afge
wacht, alvorens concrete besluitvorming kan plaatsvinden en over
de dekking kan worden gesproken" (p. 30).
- Voorts zal er een inspanning gedaan moeten worden voor de herhuis
vesting en het ontwikkelen van een zogenaamde huisstijl. Voorals
nog gaan we er vanuit dat dit budgettair neutraal kan geschieden.
- In het kader van de reorganisatie is het mogelijk dat er investe
ringen in de sfeer van de automatisering gedaan moeten worden.
Bovendien is het niet uitgesloten dat reeds voorgenomen investe
ringen naar voren gehaald moeten worden. Over de omvang van de
bedragen die hiermee is gemoeid, berichten wij u op het moment dat
wij u concrete plannen op dit terrein kunnen aanbieden.
- Tenslotte zal de uitwerkingsfase van de reorganisatie een aantal
tijdelijke knelpunten met zich meebrengen, waarvoor voorshands 2
