Medewerking verlenen aan het saneren van de financiële positie van de NV
Stadsherstel
Bijlage nr. 59. Leeuwarden, 23 februari 1989.
Aan de Gemeenteraad.
Inleiding
Bij besluit van 15 september 1975, no. 11200 heeft de Raad de panden
Grote Kerkstraat 61, Pijlsteeg 16 en Pijlsteeg 18 aangekocht van de
besloten vennootschap "de Handelsdrukkerij van 1874". Bij de behandeling
door de Raad van het rapport Eewal/Schoenmakersperk op 4 april 1977 is
met betrekking tot deze panden besloten, dat voor zover de panden aan de
Grote Kerkstraat lagen deze gerestaureerd zouden moeten worden en voor
zover deze aan de Pijlsteeg lagen onderzocht zou dienen te worden of ten
aanzien daarvan rehabilitatie mogelijk kon zijn. Ter uitvoering van deze
raadsbeslissing heeft de NV Stadsherstel op verzoek van de gemeente de
rehabilitatiemogelijkheden van dit monumentale stukje binnenstad laten
onderzoeken. Het resultaat van dit onderzoek was dat de netto-investe
ring niet als kostendekkend zou kunnen worden aangemerkt, indien althans
rekening werd gehouden met de boekwaarden.
De zogenaamde onrendabele top werd oorspronkelijk berekend op
350.000,--, welk bedrag ongeveer overeenkwam met de boekwaarde van
het complex. Hierbij moet nog worden opgemerkt, dat die onrendabele top
berekend was met toepassing van de zogenaamde dynamische kostprijstheo-
rie, waarbij in het begin met nadelige exploitatiesaldi wordt gewerkt,
welke worden bijgeschreven op de boekwaarde in de verwachting, dat door
huurverhogingen in de toekomst zodanige batige exploitatiesaldi worden
verkregen, dat de boekwaarde aan het einde van de exploitatieperiode tot
nihil is teruggebracht. Deze op zich genomen risicovolle exploitatie
werd destijds aanvaardbaar geacht, aangezien er op dat moment nog uit
zicht was op ruime huurverhogingen en omdat, zou van dit systeem geen
gebruik zijn gemaakt, dit tot gevolg zou hebben gehad, dat alsdan sprake
zou zijn geweest van een veel hogere onrendabele top, die dan ten laste
van de gemeente zou zijn gekomen.
Op 14 mei 1977 besloot de Raad de panden van de voormalige Handels
drukkerij aan de NV Stadsherstel te verkopen voor een prijs van
356.000,-- onder gelijktijdige deelname in het aandelenkapitaal van de
NV tot 350.000,-- en onder de voorwaarde, dat de NV binnen één jaar na
de datum van eigendomsoverdracht met de restauratie van de gekochte
panden, zulks overeenkomstig een door ons college goed te keuren restau
ratieplan, daadwerkelijk zou beginnen. Uiteraard beschikte de NV niet
over de nodige middelen om de rehabilitatiekosten te financieren.
In dat kader lukte het de NV met het Akzo-Pensioenfonds een zoge
naamde klimlening aan te gaan, waarbij geldgeefster wel als voorwaarde
stelde, dat de gemeente Leeuwarden de richtige betaling van rente en
aflossing zou garanderen. Gezien het feit, dat de gemeente steeds heel
nauw betrokken was geweest bij de realisering van het project en het
verantwoord achtte ook in dit geval het systeem van dynamische kostprijs
te hanteren, verleende de Raad de gevraagde garantie. Weliswaar hadden
Gedeputeerde Staten moeite met het goedkeuren van het raadsbesluit,
echter wilden zij niet zo ver gaan goedkeuring aan het raadsbesluit te
onthouden. De contante waarde van de bedragen waarvoor de gemeente maxi
maal risico's zou lopen, werden door Gedeputeerde Staten berekend op
400.000,--.
