Voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de ruimtelijke orde
ning voor het terrein van het zwembad "Nijlan" aan de Middelzeelaan te
Leeuwarden.
Bijlage nr. 186. Leeuwarden, 17 augustus 1989.
Aan de Gemeenteraad.
Zoals U wellicht reeds bekend is, hebben wij onlangs in het kader
van de verbetering en modernisering van de gemeentelijke zwembadvoorzie
ningen besloten om, alvorens U ter zake voorstellen te doen, op basis
van een bijgesteld programma van eisen en met inachtneming van de door
ons reeds vastgestelde financiële raadvoorwaarden, een onderzoek in te
stellen naar de mogelijkheden van de bouw van een nieuw zwembad. In dat
verband hebben wij de hoofddirecteur van de Dienst Stadsontwikkeling
verzocht ons te rapporteren over de mogelijkheden extra financierings
middelen vrij te maken door het terrein van het huidige zwembad "Nijlan"
aan te wenden voor woningbouw in de vrije sector. Deze financieringsmid
delen zullen worden aangewend voor de bouw van een nieuw zwembad op een
lokatie elders in de stad.
Er is inmiddels een verkavelingsvoorstel voor bedoeld terrein ont
wikkeld. Dit verkavelingsvoorstel (dat voor U bij de stukken ter inzage
ligt) is eenvoudig en sober van opzet, waarbij gestreefd is naar zoveel
mogelijk uit te geven grond. Uitgangspunt is dat een concurrerende
grondprijs kan worden gerealiseerd. Op deze wijze zal een doelgroep
bereikt kunnen worden, die momenteel onvoldoende mogelijkheden in de
stad geboden kan worden.
De circa 71 kavels zijn bestemd voor de bouw van vrijstaande wonin
gen. Gekozen is voor een verkaveling met gebogen straten, nogal afwij
kend van de strakke, rechtlijnige opzet van het bestaande woongebied,
waardoor het buurtje een geheel eigen karakter kan krijgen. Dit kan nog
weer versterkt worden door woningen met een kap toe te staan, 't Nijlan
heeft namelijk vrijwel uitsluitend plat afgedekte woningen. Het buurtje
wordt ontsloten op de Middelzeelaan, deels via de bestaande weg naar het
huidige zwembad en deels via een nieuwe aansluiting. De realisering van
woningen ter plaatse is in strijd met het ter plaatse geldende bestem
mingsplan "Recreatiegebied Nijlan", aangezien dit terrein hierin is
aangewezen voor "Recreatieterrein". Uit stedebouwkundige overwegingen
bestaan er evenwel geen bezwaren tegen woningbouw op deze plaats. Ten
behoeve van deze lokatie zal een bestemmingsplan worden ontwikkeld.
Gelet ook op de criteria zoals die zijn opgenomen in het rapport Studie
Vrijesectorkavels, moet deze lokatie zonder meer geschikt kunnen worden
geacht voor woningbouw in de vrije sector. Ten einde medewerking te
kunnen verlenen aan de bouw van woningen ter plaatse, is het noodzake
lijk dat voor dit terrein een voorbereidingsbesluit wordt genomen. Op
grond van een dergelijk besluit kan vrijstelling worden verleend van het
geldende bestemmingsplan. Na ontvangst van een verklaring van geen be
zwaar van Gedeputeerde Staten kan vrijstelling worden verleend en tot
vergunningverlening worden besloten.
Aangezien bij het vastgestelde structuurplan voor de gehele gemeen
te ten aanzien van dit plangebied aanwijzingen voor de bestemming van de
gronden zijn gegeven, ontmoet het geen bezwaar de werkingsduur van het
te nemen voorbereidingsbesluit te bepalen op twee jaar.