Nr. 11443.
DE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN;
overwegende dat de nieuwe gemeenschappelijke regeling Fries Avond
college per 1 januari 1989 in werking is getreden;
gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 17 augustus
1989 (bijlage nr. 197);
gelet op artikel 7.2. van deze regeling;
BESLUIT:
met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 1989 tot het einde van de zit
tingsperiode van de huidige raad te benoemen in het algemeen bestuur
van het Fries Avondcollege
als leden:
mevrouw J.G. Vlietstra, mevrouw H. de Haan-Laagland, mevrouw
G. Doevendans, mevrouw K. Westra en de heer G. Krol;
als plv. leden respectievelijk:
de heer D.E. Heere, de heer P. Rozema, de heer P. Meerdink, de heer
B. Bilker en de heer J.R. Bijkersma.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Het verlenen van een opdracht aan het VB Accountantskantoor VNG tot het bieden
van beleidsondersteuning aan de Dienst Sociale Werkvoorziening.
Bijlage no. 198 Leeuwarden, 17 augustus 1989.
Aan de Gemeenteraad.
Bij de Dienst Sociale Werkvoorziening dienen zich momenteel enige ont
wikkelingen aan die het wenselijk maken bijzondere aandacht te besteden aan de
bepaling van de beleidsdoelen en de beleidsimplementatie van de sociale werk
voorziening.
In de eerste plaats kunnen worden genoemd de voornemens van de rijksoverheid
met betrekking tot de vergroting van de vrijheid van de gemeenten om zelf
invulling te geven aan het beleid ten aanzien van de sociale werkvoorziening.
Het is de bedoeling om te komen tot een vermindering van de wettelijke
voorschriften en tot een vermindering van het toezicht van rijkswege op de uit
voering van de Wet sociale werkvoorziening. De invoering per 1 januari 1989 van
de budgetfinanciering maakt deel uit van dit streven van het Rijk. Als gevolg
van de invoering van dit nieuwe financieringssysteem worden de financiële risi
co's van de D.S.W. thans afgewenteld op de gemeente(n). Dit in tegenstelling tot
de situatie van vóór 1989, waarin het Rijk in plaats van een vast budget een
subsidie verleende, bestaande uit onder meer een bijdrage van 80% van het
exploitatietekort van de D.S.W. Deze nieuwe situatie vraagt om een nieuwe door
denking van het beleid met betrekking tot de D.S.W.
Een tweede aanleiding voor de verlening van extra aandacht aan het beleid
ten aanzien van de Dienst Sociale Werkvoorziening is gelegen in de ontwikkeling
van de financiële resultaten bij de Dienst Sociale Werkvoorziening. Sinds 1987
hebben de eigen opbrengsten van de dienst een daling te zien gegeven, waardoor
het voor rekening van de gemeente komende nadelig saldo van de dienst is toege
nomen met een bedrag van rond f 100.000,ten opzichte van vorige jaren. De
jaarlijkse bijdrage van de Algemene Dienst in het tekort van de D.S.W. is daar
mee uitgekomen op een bedrag van ongeveer f 380.000,
Gelet op de beperkte financiële mogelijkheden van de gemeente om tekorten
bij de D.S.W. op te vangen, staan wij op het standpunt dat het streven erop
dient te zijn gericht om deze stijging van de exploitatietekorten weer ongedaan
te maken en de resultaten zo mogelijk zelfs in positieve zin bij te stellen.
Daarbij dient overigens te worden voorkomen dat de doelstellingen van de sociale
werkvoorziening minder goed worden bereikt dan thans het geval is.
Wij zien hiertoe allereerst een mogelijkheid door verbetering van de effi
ciency, werkwijzen e.d. Aan deze aspecten zal in het kader van de reorganisatie
van het gemeentelijk apparaat, waartoe immers ook de D.S.W. behoort, de nodige
aandacht kunnen worden besteed.
Een tweede mogelijkheid om met behoud van de kwaliteit van de voorziening te
komen tot een vermindering van de netto-lasten voor de gemeente is onzes inziens
gelegen in de verbetering van de marktpositie van de D.S.W. De directeur van de
D.S.W. acht zijn dienst momenteel niet in staat om zonder hulp van buitenaf een
beleidsplan voor de dienst op te stellen dat behalve op het werknemersbeleid
vooral ook zal worden gericht op het commerciële beleid van de dienst. Het
VB Accountantskantoor VNG heeft in verband hiermee offerte uitgebracht voor het
verstrekken van advies over en het geven van ondersteuning bij het ontwikkelen
van een beleidsplan voor de Dienst Sociale Werkvoorziening. De hieraan verbonden
kosten belopen een bedrag van f 40.000,Dit bedrag kan worden gedekt uit de
